6月30日,在奉贤举行的中国香妆品牌发展大会上,海关支持上海“东方美谷”化妆品产业高质量发展11条措施正式对外发布。
据介绍,11条支持措施主要涉及3方面内容:一是优化检验流程。基于地方政府“白名单”精准施策,对出口化妆品实施抽样后即放行;科学调整小规格出口化妆品取样策略;整合分装后复出口的进口化妆品半成品检验方式,加快通关放行速度。二是创新监管模式。落实进口化妆品分类监管理念,简化专业展会参展化妆品入境手续,支持首发经济高质量发展;优化进口复出口化妆品检验要求,便利国际调拨;探索采信机制在进出口化妆品检验监管中的应用。三是提升服务效能。助力进口化妆品检测研发,降低高级认证企业出口化妆品抽检比例,探索远程作业方式赋能属地查检,推进关地协同共治,加大标准法规支持力度。
上海是全国最大的化妆品进出口口岸。今年1-5月,上海口岸美容化妆品及洗护用品进出口总值达253.2亿元,占全国同类商品进出口总值的35.6%。
上海也是化妆品消费龙头城市。根据上海统计局公布的数据,1-5月,上海市实现社会消费品零售总额6872.11亿元,同比增长1.4%。其中,化妆品类零售额达562.46亿元,增长3.0%,仅次于服装、鞋帽、针纺织品类,粮油、食品类和汽车类。
作为上海化妆品产业最为重要的聚集地之一,上海奉贤区东方美谷已集聚全市超三分之一的化妆品企业,产业规模近千亿。2024年,奉贤区美丽大健康产业展现出强劲发展势头,规上产值达561.7亿元,同比增长3.6%。其中,化妆品领域成绩亮眼,完成产值145.3亿元,同比增长13.7%,在全市独占鳌头。
“上海化妆品产业链所具备的规模性、创新性和国际性,是海关总署支持全国首个化妆品产业贸易便利化措施落地在上海、落地在‘东方美谷’的重要因素。”上海海关进出口食品安全处处长王震宇表示。
上海创元化妆品有限公司(以下简称“上海创元”)专门从事化妆品代工,主要产品为眉笔、眼线笔等,单只产品规格较小。新政策落地后,能为企业节省1/3的成品抽样量。“不仅如此,实施抽样后即放行政策预计每个被抽中批次可从申报到放行时间节省90%以上。”该公司合规与公共事务总监吴梅芳说道。今年1-5月上海创元出口超1.8亿元,同比增长约26%。
“7月,我们将开展多场企业政策宣贯会,力争尽快让企业用上、用好、用活各项便利化举措。”王震宇表示:“同时,加强对企业的意见收集和应用反馈,小步快跑、快速迭代,形成政策供给闭环,为便利化措施在全国的复制推广,也为我国化妆品产业高质量发展提供实践经验。”