支持北京市率先试行世贸组织《电子商务协定》工作方案

　　为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，主动对接国际高标准经贸规则，创新发展数字贸易，推动世贸组织《电子商务协定》率先在北京市试行，制定本方案。

　　一、提升贸易数字化水平

　　1.在我国现有法律法规框架下，参照《联合国贸易法委员会电子商务示范法》(1996)、《联合国贸易法委员会电子可转让记录示范法》(2017)相关原则，加强电子提单、电子仓单等电子可转让记录的应用，形成可复制可推广经验。

　　2.推动北京市试点开展电子认证和电子签名的跨境互认，探索分布式数字身份签发系统，推动与国外可信企业身份认证机构和系统实现跨平台、跨区域电子认证和电子签名的互操作。

　　3.依托北京跨境电子合同签署平台，推动跨境电子合同的签署、存证、流转和认可，保障跨境贸易交易信息安全。

　　4.通过分享最佳案例、开展培训宣传活动等方式，提升企业电子发票应用能力。

　　5.支持银行优化经常项目外汇业务办理流程和服务，运用技术手段通过审核电子单证等方式为企业提供更加便捷的数字化服务。

　　6.在货物进出口或过境环节，持续推动纸质表格等贸易文件的全面电子化，并以电子格式向公众提供。

　　7.加快北京“双枢纽”空港综合服务平台建设，实现空港口岸作业、海关监管、企业办事全程无纸化。汇聚海关、园区、货站、运输企业(航司)等口岸管理运营单位系统，实现口岸系统集约化，向企业提供一站式口岸服务。

　　8.支持企业在国际贸易“单一窗口”以“提前申报”方式办理通关手续，以便在货物到港前完成申报及单证审核流程，提高通关效率。

　　9.进一步拓展中国(北京)国际贸易单一窗口功能，推动“单一窗口”功能向口岸物流、贸易服务等环节拓展，全面推广服务贸易专区应用。

　　10.依托中国(北京)国际贸易单一窗口打造北京展会、演出、赛事等大型活动快速通关系统，将活动主办方、参与方、监管单位、海关、代理企业等数据进行有效串接，优化活动进境物资快速通关流程。

　　11.加强京津冀三地国际贸易“单一窗口”互联互通，高标准建设“京津冀协同服务专区”，进一步拓展跨境贸易服务功能，充分发挥信息集约和共享作用，实现三地国际贸易“单一窗口”用户体系互认、特色功能互用和物流数据共享，为三地外贸企业提供“通关+物流”一体化协同应用服务。

　　12.持续便利外籍来华人员在北京使用移动电子支付工具，依法合规研究开展相关产品创新。

　　13.鼓励北京市在电子支付领域积极探索研究，形成良好实践。

　　二、完善数据治理体系

　　14.支持建设数据要素综合试验区(北京)，建立数据登记制度，建立数据要素市场评价指标，科学评估北京数据要素市场发展情况。

　　15.进一步发挥北京国际数据交易联盟作用，健全交易标准和市场运营体系，发布行业领域权威白皮书，用好全球数字经济大会、中国国际服务贸易交易会、中关村论坛等平台，举办全国数据交易机构间的会议、论坛，提升数据流通领域话语权，推进数据托管服务试点。

　　16.扩大面向北京市具备数据加工处理和分析能力的经营主体范围，免费提供知识产权标准化数据，降低数据再加工成本，助力建设世界一流知识产权数据库。

　　17.开展个人信息保护合规审计，引导和促进企业提升个人信息保护意识和能力。

　　18.探索开展个人信息认证体系的国际互认研究，促进不同个人信息监管制度的兼容性。强化个人信息保护监督检查和执法，严厉查处和打击APP违法违规收集使用个人信息行为。积极推广个人信息保护认证制度，加大个人信息保护认证实施力度，鼓励企业通过认证提高个人信息保护能力和水平，形成优良实践案例。