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【央视新闻客户端】

本文内容根据权威历史资料整理撰写，文末附有文献引用来源。

2011年，法国与意大利——这两个拥有深厚历史底蕴的欧洲国家，在联合国的旗帜下重新扮演起了国际舞台上的重要角色。他们的目标十分明确：利比亚的长期独裁者穆阿迈尔·卡扎菲。

几十年来，卡扎菲以铁腕手段统治国家，对内残酷镇压，对外屡屡挑衅西方。他的统治让利比亚陷入混乱，也使得整个地中海地区的政治格局持续紧张。

二、1986年的旧账：美国空袭与法意的拒绝

时间回到1986年4月，美国总统里根下令对利比亚发动代号为“厄尔多拉多峡谷”（El Dorado Canyon）的空袭，理由是惩罚卡扎菲支持恐怖活动的行为。

在行动前，美国试图寻求欧洲盟友的支持，尤其希望法国和意大利提供空域与基地协助。然而，事情并未如愿。

当时的法国总统密特朗态度谨慎，拒绝美军使用法国领空。他担心直接参与军事打击会引发更严重的地区冲突。毕竟法国南部紧邻地中海，与利比亚隔海相望，一旦局势升级，法国本土可能首当其冲。

意大利总理贝蒂诺·克拉克西也选择保持距离。意大利与利比亚之间有着复杂的殖民历史和经济纽带，尤其在能源领域合作密切。卡扎菲若选择报复，意大利的北部工业城市很可能成为打击目标。因此，意大利同样拒绝为美军提供支持。

最终，美国只能依靠英国的海外基地实施空袭，从地中海方向发动攻击。

三、从对立到合作：法意对利比亚政策的转向

1986年空袭之后，法国和意大利逐渐调整了对利比亚的态度。他们认识到，与其对抗，不如通过合作来维持地区稳定。

在接下来的几十年里，两国与利比亚建立了紧密的经济联系。意大利能源巨头ENI公司在利比亚投资巨大，参与石油和天然气的开采、运输与炼制，与利比亚国家石油公司建立了长期合作。法国方面则在基础设施、能源和军工领域展开深度合作，向利比亚出口飞机、通讯设备及军事技术。

在政治层面，法国和意大利保持频繁的高层互访。两国政府官员多次赴利比亚与卡扎菲会晤，讨论双边关系与地区安全问题，努力将潜在冲突转化为合作契机。

此外，两国还在教育与人道援助方面加强交流。法国和意大利提供奖学金，邀请利比亚学生赴欧洲学习；非政府组织也在利比亚开展医疗援助与文化项目。这些举措使三国关系逐渐走向稳定与互信。

2011年，利比亚的动荡全面爆发。2月，东部城市班加西爆发大规模抗议，民众要求政治改革和卡扎菲下台。局势迅速升级为全国范围的武装冲突。

卡扎菲政府以强硬手段镇压抗议，甚至动用战机与重炮攻击平民。这一残酷行为震惊了国际社会，全球舆论一致谴责。

在这场危机中，法国率先改变了长期以来的谨慎外交立场。萨科齐总统公开谴责卡扎菲政权的暴行，并推动联合国采取军事行动。法国成为最早承认利比亚反对派的国家之一，也成为国际干预的主要倡导者。

2011年3月17日，联合国安理会通过了具有里程碑意义的第1973号决议。决议要求在利比亚上空设立禁飞区，并授权各国采取“一切必要措施”保护平民。

虽然意大利不是安理会常任理事国，但它在行动中发挥了重要作用。总理贝卢斯科尼宣布支持联合国决议，并同意开放意大利境内的军事基地。

意大利的地理位置极为关键——西西里岛的西格纳雷拉空军基地、那不勒斯的海军指挥中心成为盟军空袭行动的中枢，为战机提供起降、补给与维修支持。

随着联合国决议的落实，北约迅速启动军事行动。法国、英国、美国、意大利等国出动战机，对利比亚政府军目标进行精准打击，以削弱其进攻能力并防止平民伤亡。

行动开始后，美军率先发起导弹攻击。美舰从地中海发射了112枚“战斧”巡航导弹，摧毁了利比亚的防空系统与通信网络。随后，三架B-2隐形轰炸机跨洋飞行，对的黎波里附近的空军基地实施精确轰炸，严重削弱了卡扎菲的空中力量。

法国空军紧随其后，从地中海沿岸起飞，对利比亚政府军的指挥中心、弹药库和装甲部队展开空袭，彰显出强烈的军事决心。

与此同时，意大利的军事基地成为北约的后勤核心。意大利空军也参与了部分作战任务，对地面目标进行支援轰炸，并协助封锁利比亚海岸线，切断卡扎菲的补给通道。

最终，这场国际联合行动在数月后改变了战争走向。卡扎菲政权被推翻，利比亚进入新的政治时代。

从1986年的拒绝，到2011年的果断出击，法国与意大利的立场变化充分说明了国际政治的现实与复杂。

几十年的合作并不能掩盖利益冲突，而卡扎菲的失势，既是他自身固执与张狂的结果，也折射出国际力量格局的再平衡。

丁一凡.《法国为何要积极推翻卡扎菲政权？》[J].《欧洲研究》, 2011, 29(3): 5-8.返回搜狐，查看更多