5月29日,中国贸促会举办5月例行发布会。中国贸促会新闻发言人王一斐主持发布会并回答媒体提问。
5月29日,中国贸促会举办5月例行发布会。中国贸促会新闻发言人王一斐主持发布会。澎湃新闻记者 聂舒翼 摄
有记者提问,据报道,欧盟正推进出台《网络安全法》,禁止中国企业参与欧盟成员国关键基础设施建设。中国工商界对此有何评论?
王一斐表示,中方注意到欧盟正在推进《网络安全法》修订草案,对草案引入“非技术风险”因素,将特定国家、特定国别背景企业与网络安全风险直接挂钩,将其排除出欧盟相关供应链的做法表示坚决反对。
王一斐表示,中国国际商会已代表中国工商界向欧方提交评论意见,认为草案存在明显不合理之处。一方面,“非技术风险”“网络安全关切国家”“高风险供应商”等概念认定标准模糊,不符合现代法治所要求的法律明确性、程序透明性和可预期性。另一方面,对特定国家供应商实施市场准入限制、存量设备替换、认证资格排除等措施,明显超过维护网络安全所必要的限度,与世贸组织基本规则、国际服务贸易承诺及投资保护规则相冲突。
王一斐强调,从产业和工商合作层面看,若以泛化的安全理由全面排除特定国家供应商,不仅将损害包括中国企业在内的其他相关市场主体的正当合法权益,也将削弱欧盟市场开放、公平、可预期的营商环境。欧盟企业将面临成本上升、采购选择减少、供应链稳定性下降、技术适配周期拉长等实际压力,最终成本也将传导至欧盟消费者和公共服务体系。据不完全统计,该法若实施,受到影响的对欧投资将超过数千亿欧元,受到影响的在欧就业将数以万计。
“我们呼吁欧方在后续立法过程中充分听取企业、行业协会等各方意见,坚持技术中立和风险导向原则,删除或实质性修改具有国别指向和歧视性的规则安排,审慎评估草案对中欧工商合作、欧盟自身产业发展和全球供应链稳定的影响。”王一斐表示。她同时强调,中国企业是欧洲数字化转型、绿色转型和产业升级的重要合作伙伴,中国工商界愿与欧方共同推动网络安全治理和数字经济发展,维护开放、公平、非歧视的市场环境,共同保障全球产业链供应链稳定畅通。
据新华社报道,今年年初,欧盟委员会提出《网络安全法案》修订草案,拟在关键基础设施中逐步停用所谓“高风险供应商”的组件和设备。草案在毫无事实依据的情况下,将部分中国企业列为“高风险供应商”,限制中国企业参与5G建设。
欧盟中国商会与毕马威5月6日在布鲁塞尔联合发布的一份分析报告指出,若欧盟《网络安全法》修订草案通过,强制替换中资供应商,5年内欧盟成员国将面临3678亿欧元经济损失,能源、电信、物流与制造业等行业将严重承压。报告警告,修订草案完全忽视了欧盟成员国在产业结构、财政能力和数字化进程上的巨大差异,将导致“非对称发展失衡”。其中,德国预计将承受超1700亿欧元损失,居欧盟各成员国之首。
尽管欧方近年来不断炒作所谓对华“去风险”,但中方仍对中欧经贸合作持欢迎态度。王一斐29日在介绍即将于6月举行的第四届链博会有关情况时表示,今年链博会首次增设外国主宾省,由法国奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯大区和意大利利古里亚大区担任。她表示,当前,中法、中意经贸合作不断深化。两大主宾省均是两国经贸实力最为雄厚、产业最具特色的地方区域,对与中方开展产业链供应链合作充满期待。本届链博会上,两国主宾省将组织30多家企业和机构参展。两国主宾省将在链博会开幕当天正式开馆,并将围绕工业、美食、文旅、物流等热点主题,举办多场特色推介活动,组织中法、中意企业对话会,深化产业链供应链务实合作。链博会结束后,我们还将组织两国主宾省代表团赴上海、南京等地参访考察,充分释放链博会“外溢”效应,推动中外地方工商合作开花结果。