谈到青浦，总离不开“一城两翼”的发展战略。近年来，有声音提出：多重国家和市级战略叠加的青浦，东部有虹桥国际中央商务区，西部有长三角一体化示范区，可谓“两翼齐飞”，然而中部的“一城”热度却稍显逊色。如何破局？

7月25日，青浦新城开发建设大会暨“潮涌浦江”新城发力青浦系列活动举行，40个项目集中签约，上海理工大学、中国电信上海公司、交通银行上海市分行与青浦区政府签订战略合作框架协议，华为与青浦区政府共同启动“长三角AI+联合创新中心”合作。

一系列企业总部、研发中心、生产基地扎堆“安家”青浦新城，这场重磅大会透露着关键信息——作为青浦服务重大战略的“先手棋”和“突破口”，青浦新城正朝“长三角企业入沪第一站”目标奋楫前进。

“中央商务区”规划编制落地

青浦西襟江浙、东带虹桥，是上海唯一与江浙两省同时接壤的行政区。当前，青浦正以服务长三角一体化发展、虹桥国际开放枢纽、中国国际进口博览会等重大战略任务为牵引，凝聚力量全面推进“长三角创新枢纽”建设。

上达中央公园南园。

青浦新城是上海面向长三角的中心节点和战略链接，规划面积91.1平方公里，6.5平方公里的中央商务区是其发展的核心所在。新民晚报记者获悉，目前，中央商务区规划编制全部落地，土地收储基本完成，招商建设全面启动。

深圳市城市规划设计研究院上海分院院长张光远介绍，在规划层面，围绕“长三角企业入沪第一站”的总体定位，中央商务区致力建设成为“高端产业集聚区、科创服务强引擎、绿色智慧公园城”，重点聚焦3平方公里的核心区范围，构建“一廊、一园、三区”的空间规划格局。

外青松公路功能提升改造工程。潘明明 摄

张光远透露，一廊即沿外青松公路的城市发展主轴，也是产业与城市空间集聚带；一园即86公顷的上达中央公园，规划打造为集水利生态、市民休闲、户外运动、新消费场景于一体的多功能魅力公园；三区为北部总部科创城、中部公园智慧岛与南部TOD综合发展区，中央公园与三区呈现空间嵌套关系，实现产、城、绿的高度融合。“目前，中央商务区处于发展的关键阶段，围绕土地空间盘整、基础设施建设等工作已经全面展开，一座产城绿交融的现代化新城即将呈现。”张光远说。

总部企业将现指数级增长

“中央商务区是虹桥国际中央商务区与长三角一体化示范区两大国家战略区域间唯一可成片集中开发的区域核心，区位优势显著。”上海青浦新城发展集团有限公司副总经理马文娟举例说，中央商务区拥有密集便捷的交通网络。现有的地铁17号线、未来两三年内通车的示范区线与规划中的市域线嘉青松金线三条轨交铁路将在此交汇，形成“三线换乘枢纽”，成为长三角企业由西向东进入上海的入沪“第一站”具有天然优势。

青浦新城。

马文娟介绍，目前，中央商务区已配置约1500亩的创新产业空间，并与北部工业园区2000多亩工业用地进行联动开发。在招商进展方面，已有多家企业表达入驻意向，部分地块已进入实质性谈判阶段，预计今年将有2-3家总部企业落户，明年起总部企业数量将呈现指数级增长。

在服务配套方面，中央商务区计划建设新城企业招商服务一体化功能中心，整合企业出海、数字服务、交易保障等多元服务功能，满足企业发展全生命周期的专业服务需求。

大会上，青浦区“企呼我应”数字化服务平台现场启动，围绕“主动发现、高效处置、举一反三、晾晒评价”四个关键环节，实现企业诉求全区域、全过程、全方位高效闭环管理，也将为青浦新城产业集聚、发展营造良好环境。

新民晚报记者了解到，青浦区还将在年内出台“新城三条”。马文娟透露，该政策将放宽总部认定准入门槛，推动与长三角外省市总部认定互认，并增强奖励力度、时效性和针对性，如对符合条件的总部企业最高可给予3000万元的一次性奖励，进一步吸引总部企业入驻。

聚焦产业功能辐射与升级

青浦新城的目标不仅是地理上的“长三角企业入沪第一站”，更是产业功能辐射和产业升级的“第一站”。根据《2025年青浦新城发展行动方案》，青浦新城将重点发力新一代信息技术产业，培育千亿级产业集群，着力构建以华为等龙头企业为核心的全产业生态链，吸引总部经济和科创型企业。

作为青浦区三大千亿级赛道之一，新一代信息技术产业是中央商务区重点聚焦的产业方向。马文娟表示，其产业布局上考虑“软硬结合”——工业软件、集成电路设计等偏软性企业将依托交通枢纽优势落户中央商务区；电子模组终端等偏硬件企业则靠近青浦工业园区，便于与生产制造联动，实现产城融合。

上海华测导航技术股份有限公司。

“北斗及低空经济”作为青浦新城市区协同发展的特色产业，也将以新一代信息技术为底层技术支撑，与全区高端装备制造、现代物流等千亿级产业集群协同融合发展。目前，新城集聚了华测导航、联适等产业链企业300余家，北斗国家级重点实验室、时空智感市级高质量孵化器等创新平台也正在加快建设中。未来，将聚焦低空物流、低空文旅、智慧城市和空中交通4大场景，成为全国领先的北斗及低空经济产业高地。

大会上启动的 “长三角AI+联合创新中心”，将承接技术应用与项目孵化、成果转化与伙伴牵引、成果展示与生态打三大功能，打造技术引领、协同创新、企业全场景展示等功能于一体的生态创新中心。