上市公司扎堆出现在苏州，让我想起了苏州精神的十六字——崇文睿智、开放包容、争先创优、和谐致远。

作者：今纶

如果讨论去年的A股“IPO第一城”，也就是新增上市公司第一城，你认为会是谁？

是北上广深杭？还是成都、重庆、武汉、天津？都不是，是一座地级市——苏州，是不是很逆天？

但这是事实。

苏州去年新增12家A股上市公司、募资107亿元，这是苏州首次登顶全国城市榜首。

数据显示，这12家企业占2025年全国A股新股总量的10.34%，意味着每10只新股中就有1只来自苏州。北上都只有8家，广深更少。

至于其他省会城市、地级市距离苏州的这个数据实在太过遥远，有的城市甚至交了“白卷”，没法比。

01 苏州产业方向符合IPO审核导向

我们从苏州的宏观数据切进去，然后讨论苏州的产业土壤、系统，因为宏观数据里面就有新上市公司如此多的原因。

2025年1-11月，苏州全市规模以上工业增加值同比增长7.6%。规模以上工业总产值44425.3亿元，同比增长3.9%。全市前六大主导行业合计实现产值29134.9亿元，增长4.1%。

苏州的工业强，这是公认的。

那么，六大主导行业是哪六大？

电子信息、装备制造、生物医药、先进材料、新能源、人工智能。

读懂这六大行业，就明白为什么苏州去年的IPO超越北上了。

“六大”11个月的产值接近3万亿，一年下来超过3万亿是大概率事件，所以，这个里面新增一些上市公司其实也不奇怪。

▲深耕特种功能材料领域的苏州市新广益电子股份有限公司在深交所创业板敲钟上市

毕竟，苏州的工业能力是可以和上海、深圳PK的，而上海、深圳的行政级别其实都比苏州高，一个地级市这么强，确实叹为观止。

现在回望一下2025年，苏州12家A股IPO企业中，90%集中在电子信息、装备制造、生物医药三大领域，都是苏州的主导产业。

说明什么？

说明苏州的产业方向符合了IPO审核导向。

在国家鼓励扶持的方向上，苏州深耕多年，在2025年再次大放异彩，这就是苏州的“秘密”。

02 邻居太强，苏州很拼

苏州这些年做对了什么？

先讲一个宏观层面的，就是营商环境。

苏州在长三角，而且是在江苏，邻居浙江的营商环境大家都懂，绝对的中国一流，一个“浙里办”直接让绝大多数省份望尘莫及。

我去浙江出差，浙江当地的企业家就说浙江的相关部门真的就做到了“有事必应、无事不扰”，他们很满意，整体氛围宽松。

上海就不用说了，营商环境是对标世界一线城市的。

在这样的激烈竞争氛围下，还有合肥在迅速上位，成为长三角招商引资、产业跃进的一员猛将，邻居都很强，苏州除了拼尽全力，其实也没有别的办法，所以，做得全部都是很细致，很接地气的工作。

▲苏州区域协同发展图

2024年，苏州出台优化营商环境“苏十条”、稳经济促发展26条。

实现企业服务中心全覆盖，举办“助企直通”政企恳谈会和“1030”产业沙龙。

深化“高效办成一件事”改革，“一件事”事项达74项；持续打造“免证苏州”，“免证办”事项达800多项。

到了2025年，苏州发布了《苏州市2025年优化营商环境行动方案》。行动方案围绕优化提升市场、创新、政务、法治、人文“5个环境”，推出15个方面工作举措。

其中有一些量化指标，大家要仔细看，不会比一线城市弱：

优化中小微企业融资协调机制，新增普惠贷款不少于1000亿元。

推行涉企行政“检查码”，实现进一次门、查多项事、一次到位。

结果如何？

2025年苏州的招商业绩是这样的：

10亿元以上重大产业项目194个。签约各类服务业项目9304个，计划总投资2234亿元；签约科技项目10349个，其中新引进瞪羚、独角兽企业28家，专精特新企业33家，高新技术企业159家。

存量企业增资扩产项目超1300个，计划总投资超5300亿元。

多少准上市公司就在这些数据中啊。

多少城市，包括多少省会城市面对这样的数据目瞪口呆。

一个地级市动辄引资几千亿，苏州是伪装成地级市的省会城市、一线城市还是直辖市？

天津眨眨眼睛，不说话。

03 苏州人“结硬寨，打呆仗”

苏州具体是怎么帮扶企业的？苏州这一片沃土是如何变成上市公司密集区的？

其实就八个字：精密布局，有序推进。

苏州有个系统工程，布局长久，功力深厚。

2019年，就在全国率先推出“上市苗圃工程”，六年时间里，这套体系累计培育约400家企业，其中36家成功上市，占园区IPO总数的95%——换句话说，苏州工业园区几乎所有上市公司，都是从这套体系里“长”出来的。

这个工程主要有四大猛招：

第一招是分层培育——基础层、重点层、拟上市层，扶持政策不同。基础层主要就是规范财务流程、理顺股权结构、对接早期融资。

第二招是政策接力，上市之后还有扶持。

针对已上市公司，有“参天计划”支持其做大做强；2025年推出“成林计划”——企业上市后若设立全球研发中心，最高可获1亿元补贴；建设创新研究院，补贴最高5000万元；科创板上市公司还能享受研发费用加计扣除奖励和高管奖励。

所以，企业上市之后待在苏州也觉得很爽，因为各种贴心服务、补贴给不停，所以就继续扎根苏州投资。

张雪峰为什么把自己公司从北京搬到苏州？你懂的。

第三招是有“落地能力”，不是给空头支票。

苏州建立了“责任部门+考核指标”的执行机制：每个培育企业都有明确的对接专员，企业遇到的问题需在7个工作日内反馈解决方案；区县政府的上市培育工作纳入年度考核，与财政补贴挂钩。

第四招是协同发力：资本、政策与生态的“苏州合力”。

2024年12月，江苏省政府与沪深北三大交易所签署战略合作协议，江苏证监局与苏州、南京等城市签订监管合作协议，将省级资源直接下沉到一线。

企业上市难，往往难在研发关键期“缺钱”。苏州的解法是构建“全生命周期资本生态”：2025年初设立1100亿元新型工业化系列基金，其中900亿元用于产业培育，200亿元专门支持企业并购；7月又推出百亿人才基金和百亿重大产业发展基金，前者聚焦硬科技初创企业，后者瞄准“链主级”项目。

至于生态，苏州真的太拼了——

在企业上市服务上，这种优势更体现为“全流程陪跑”，这都是技术活，也是体力活：

事前：建立“上市后备企业库”，对入库企业开展“合规体检”，提前排查股权代持、环保处罚等风险点；

事中：开设“IPO绿色通道”，企业办理无违规证明、税务核查等业务，实现“线上秒批”；

事后：针对上市公司的再融资、并购需求，组织“资本对接会”，2025年苏州上市公司完成34笔再融资，金额达190亿元。

每一个细节，苏州都投入大量人力、物力甚至资金，所以，苏州IPO新增数量超越很多城市，包括超越所有的一线城市不是偶然，是苏州人“结硬寨，打呆仗”的结果，是一点点啃硬骨头啃出来的。

04 “IPO第一城”实至名归

上市公司扎堆出现在苏州，让我想起了苏州精神的十六字——崇文睿智、开放包容、争先创优、和谐致远。

崇文睿智：源自吴地文化，重视教育、尊重知识，是苏州精神的根基。

苏州人有文化热爱文化尊重文化人，天下英才奔赴苏州。苏州连续6年入选“中国年度最佳引才城市”，留学回国人员突破6.7万人，连续14年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。《中国城市95后人才吸引力排名：2025》报告显示，苏州位居全国第六。

开放包容：体现苏州文化不排外、海纳百川的胸襟，吸引四方来客与智慧。

苏州共有1.9万家外资法人企业扎根落户，其中，178家世界500强企业投资近500个项目，已成为江苏省乃至中国外资总部或者功能性机构最多的城市之一。啥叫开放包容？大家都来都发财，而且留得住才叫开放包容。

争先创优：在保持传统的同时，积极进取、力求卓越，展现创新活力。

看看苏州的硬核企业，以及规模以上工业总产值11个月就破了44000亿就知道苏州的创新能力了。

而且苏州的外贸也是突飞猛进：前11个月出口总额15942.7亿元，增长7.5%；进口总额9505.0亿元，增长5.8%。集成电路、通信设备零件出口额分别增长35.7%和71.5%。创新力量在，金钱滚滚来。

和谐致远：追求人与自然、人与社会、人与人之间的和谐，建设幸福家园，寓意长远发展。

苏州升级“苏易居”人才住房平台，上架不少于5万套人才公寓，“苏青驿站”为到苏求职青年提供最长14天的免费住宿。

苏州深化企业外来用工子女入学便利化改革，进一步放宽积分入学申请条件，完善课后服务、暑托班、家庭教育指导服务，家校社协同关心关爱成长。

以上种种当然就是促进和谐。

所以说，2025年“IPO第一城”苏州实至名归。

4000年的国家历史名城，现实中的“人间天堂”，勇于创新的青春之城，了不起的苏州，赞了！