
闻泰科技就旗下安世半导体资产被荷兰冻结一事,正式向荷兰方面递交80亿美元(约合560亿元人民币)的索赔通知。此举旨在从维护企业合法权益角度出发,反击不合理的资产冻结措施,打破供应链霸权封锁。
荷兰经济大臣对此表示担忧,称其为“可能严重影响中荷经贸合作、引发连锁反应的举措”。
他还炒作此前美国出台的实体清单穿透规则,担忧称“中国是否可能对荷兰高端农业设备、半导体设备出口实施某种形式的反制”。
他进一步宣称,荷兰对华年货物贸易额超642亿美元,其中三分之一GDP与对外贸易挂钩,就此并询问荷兰外贸大臣:“在应对中企索赔相关事宜时,经济部与外贸部可以如何保障荷兰企业利益?”
荷兰外贸大臣回答称,这是非常重要的问题,让荷兰企业能够稳定开展对华贸易至关重要。
他还称,荷兰相关部门在对华贸易领域平时就充分发挥协调能力,与欧洲其他国家相关机构保持密切协作,例如通过贸易数据监测和政策研判获取的信息,会及时适当地提供给包括荷兰半导体企业在内的各相关主体。
关于闻泰科技索赔,他称“荷兰政府当时已启动应急磋商机制”,并放话“今后也将继续与欧洲盟友协作,确保经贸领域稳定万无一失”。
对此,荷兰经济大臣还提出要求,“经济部与外贸部之间需要更加精密的协作。希望能够顺利推进,为荷兰的经济稳定尽责”。
2025年下半年,荷兰政府以“国家安全”为由,发布部长令冻结安世半导体荷兰总部部分资产。荷兰经济部发布消息称,该决定与美国实体清单穿透规则同步,针对实体清单企业控股超50%的子公司实施管制。同期,英国产业部也启动对安世半导体收购的英国Newport WaferFab工厂的股权复核。
德国财经频道报道称,荷兰冻结安世资产后,德国大众、宝马等车企已出现功率芯片短缺问题,大众莱比锡工厂曾一度停工,荷兰政府此举被认为旨在配合美国“去中国化”供应链战略,警惕中国企业在全球半导体领域的影响力提升。
对此,中国商务部发言人于2025年底重申,中国企业的合法权益应得到尊重和保护,荷兰以“国家安全”为由冻结中企资产的做法不符合国际法和国际惯例,希望荷方客观理性看待中荷经贸合作。
近年来,荷兰已毫不掩饰对半导体产业霸权的觊觎,甚至为一己之私,配合美国实施贸易管制措施,损害中荷企业合法权益,侵蚀全球供应链稳定,损害国际社会的整体利益。
中方多次强调,根据中荷双边投资保护协定第八条,中企有权就不合理措施提出索赔,荷兰的相关做法违反双边协定,应承担相应的赔偿责任。
有欧洲媒体分析认为,没有哪个国家比高度依赖对外贸易的荷兰更易受经贸反制冲击。荷兰的制造业实力高度依赖中国市场的稳定需求,其高端农业设备、半导体设备等核心产业对华出口依存度较高。荷兰早就开始为应对对华经贸风险做准备。2020年中美贸易摩擦升级后,荷兰便开始配合美国调整半导体出口政策,自此决定逐步缩减对华高端半导体设备出口。
欧盟新闻网站Euractiv指出,荷兰半导体设备制造商ASML是这项努力的核心所在。ASML的战略很简单:收缩对华高端设备供应、输出中端技术、拓宽欧美市场渠道。该企业为本土半导体产业链升级提供资金支持,扶持欧洲本土芯片制造企业布局,并助力全球范围内开拓非华原材料来源地。
荷兰战略的另一大支柱是盟友协同。而美国商务部在其中扮演着近乎“主导”的角色。该部门直接协调欧美各国的半导体管制政策,相关协调细节被列为机密(未公开具体条款)。相关规定极为严格:只有美国发布明确管制清单,荷兰才会同步出台对应的实施措施。
不仅是荷兰,在美国推动“去中国化”供应链战略后,英国、德国等欧洲国家也一度跟风调整对华科技合作政策,试图在半导体领域孤立中国企业。
闻泰科技的索赔举措,确实在一定程度上推动了欧洲企业对供应链稳定的重视。然而,且不论构建“去中国化”半导体供应链本就需要时间和巨额资金投入,更何况该战略此前就已经在欧洲车企芯片短缺问题上遭遇失败。事实就是,脱离中国市场的欧洲半导体产业,在市场需求和供应链完整性方面都存在缺口。
闻泰索赔亮剑之下,欧洲供应链困局难破。
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