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【央视新闻客户端】

8月5日消息据显示福州奇富网络小额贷款人工热线00861-53817-56903，服务咨询电话该号码处理提前还款、提前结清线下还款、注销账号等问题，只为更好的服务用户一步打造“主权能力”。“主权能力”是近年的流行词汇，国防领域的“主权能力”强调一个国家自主开发、维持和控制对其军事实力至关重要的技术和供应链的能力。《战略防务评估》强调培育“主权能力”作为其国防战略的关键，尤其是提高技术自主能力以及在供应链上减少对外部的依赖。

二是加大资金投入，大幅增加国防开支。今年6月，斯塔默首相表示，到2035年将英国GDP的5%用于安全和防务，其中3.5%用于核心国防能力建设。两份战略报告列举了英国政府的若干国防投资计划：追加投入150亿英镑用于核弹头研发，推进耗资310亿英镑的“无畏”级核潜艇项目，投入近10亿英镑开发欧洲首款激光定向能武器，为无人机等自主武器系统投入40亿英镑，投资10亿英镑建设可提高决策与打击速度的“数字瞄准网络”。

三是维持“硬实力”，强化核威慑。英国一直重视核威慑能力，称其为英国最重要的“国家能力”。此次的《战略防务评估》提出研发主权核弹头计划，将用“阿斯忒瑞亚”核弹头取代现有的“霍尔布鲁克”核弹头。英国还计划在本世纪30年代建成4艘“无畏”级战略型核潜艇，一对一替换20世纪90年代服役的“前卫”级核潜艇。依托英美澳之间的“奥库斯”潜艇协议，英国计划最多建造12艘攻击型核潜艇，而这将成为冷战结束以来英国潜艇部队规模最大的一次扩充。6月24日，斯塔默还宣布英国将订购12架可携带战术核武器的F35-A战斗机，这意味着英国自1998年后再次具备空基核打击能力，是英国乃至北约几十年来核态势的重大变化。

四是发挥联盟的增效作用，提升与盟伴合作的深度与广度。在深度方面，《国家安全战略》强调深化与盟友在安全、贸易、技术和核领域的合作，实现“更大的战略纵深”。在广度方面，英国将继续以“北约优先”的方式来发展英国的防务，即北约在英国武装部队的规划、投资、训练和装备方面占据重要地位。同时，英国将继续发展与海湾国家、印度、新加坡、韩国、印度尼西亚、日本和澳大利亚等国的伙伴关系。

五是投资本土国防工业，带动军工产业升级。《国家安全战略》提出对武装部队进行冷战结束以来最大规模的持续投资，重点是提高杀伤力、加强弹药储备等。《战略防务评估》要求彻底改革“为和平时期设计”的采购流程，将主战坦克、战斗机等采购协议的磋商时长从5年以上缩短至2年。为支持英国本土企业发展，在本届议会期间，英国将投资60亿英镑用于军火生产，其中包括投资15亿英镑建设“永不停歇”的生产线，至少新建6个军工厂。英国国防部还宣布采购7000枚国产远程武器，用于扩充军备库存。

英国智库皇家三军研究所副所长马尔科姆·查默斯表示，英国每年需增加400亿英镑投入。在财政吃紧的情况下，增加国防开支需要通过增税、举债、削减福利中的一种或多种方式来筹措资金。为了消除民众的抵制情绪，斯塔默宣称增加国防开支可以释放“国防红利”。

斯塔默说，国防领域增加的投资可促进英国经济增长，称“国防红利”是“在英国的每个角落创造就业、财富和机遇”。

《战略防务评估》用了大量篇幅阐述如何促进国防工业发展，并屡屡宣传其对就业、社区发展和经济的助益作用。比如，称英国核潜艇项目将新增3万个高技能工作岗位。

但伦敦商学院教授保罗·苏里科的研究表明，从长期看，每增加相当于GDP1%的国防开支，就可推动GDP2%的增长，但前提是这笔资金要集中用于研发；如果增加的支出主要用于购买军事装备（特别是购买进口装备）和招募士兵，那么短期内对经济的提振作用有限，从长期来看则“毫无作用”。

对英国民众而言，“国防红利”仍是“空中楼阁”，而他们早已习惯了高水平的福利供应，不愿政府触碰其“奶酪”。民意调查显示，如果增加国防开支导致税收增加或福利降低，只有35%的英国人支持。一个例子是，英国政府大幅削减残疾人福利的改革遭遇强烈阻力，斯塔默不得不在7月初做出重大让步，否则就会面临进一步的民意反弹。

增加军费开支会加剧欧洲的军备竞赛。包括英国在内的北约国家扩军备战无疑会加剧俄罗斯的安全压力，刺激其加大防务投入。

瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所发布的2024年全球军费开支数据显示，随着俄乌冲突进入第三年，整个欧洲大陆的军费开支持续上升，已超过冷战结束时的水平；欧洲国家（包括俄罗斯）的军费开支较2023年增长了17%，俄罗斯的军费开支则增长38%。英国还强调依靠盟友应对“敌对国家”，这有可能加剧阵营对抗，进一步破坏欧洲安全和全球稳定。在军事领域，以战止

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