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【央视新闻客户端】
2025年08月31日 07时16分20秒
为破解沿街商铺垃圾分类“反复治理、反复回潮”难题，2025年8月，闵行区梅陇镇综合行政执法队创新推行“教育先行、处罚兜底”的执法模式，在古美西路沿街商铺试点发放《生活垃圾分类执法提示告知单》，以柔性管理推动商户从“被动整改”转向“主动规范”，赢得社区与商户的双重认可。
精准把脉：一条商业街的治理痛点
古美西路作为梅陇镇餐饮、零售商铺集中区域，长期面临垃圾分类执行不力的困扰。部分商户因客流高峰时段疏于管理，导致干湿垃圾混投、分类容器缺失等问题频发。传统执法中“一刀切”的处罚方式易引发商户抵触情绪，且难以根治问题。
创新破局：一张告知单的治理温度
本次行动中，执法队员依托“片区网格化巡查”机制，逐户检查商铺垃圾分类落实情况。针对首次发现的轻微违规行为（如标识不清、少量混投），不再直接开具罚单，而是通过便携式手持执法设备现场打印《生活垃圾源头分类行为提示告知单》。告知单明确三项核心内容：
1.问题清单：具体指出混投垃圾类型、容器设置缺陷等细节；
2.法律依据：附注《上海市生活垃圾管理条例》相关条款；
3.整改期限：给予24-48小时自主整改窗口期。
“这种方式既保留了执法严肃性，又给了我们纠错空间！”一位餐饮店主在收到告知单后，立即组织员工重新布置分类容器并张贴指引标识。
多方联动：一套机制的治理合力
为确保长效治理，梅陇镇综合行政执法队建立“三阶推进”机制：
前端宣传：发放图文版《商户分类指南》，结合真实案例解析混投危害；
中端督导：3日内开展“回头看”，对未整改商户升级为立案处罚；
后端激励：对连续合规商户授予“绿色商铺”认证，优先推荐参与商圈优惠活动。
行动启示：从“罚单”到“提示单”的治理跃迁
古美西路的实践印证：城市管理需要刚性与柔性的平衡。梅陇镇通过一张告知单，既守住法律底线，又释放治理善意，让商户在“有尊严的整改”中成为环保行动的共建者。
执法者说：“提示单不是免责单，而是给守法意识一个苏醒的时间。城市精细化治理，终究要靠每个人的自觉。”
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