商务部18日的一则例行通报,让全球稀土产业链绷紧了神经。新闻发言人何亚东证实,中国已批准部分企业提交的稀土相关物项出口通用许可申请。这标志着自实施出口管制以来,政策执行正式进入实质性阶段。
作为全球稀土供应链的"心脏",中国任何风吹草动都牵动国际市场。数据显示,中国稀土储量占全球三分之一,却供应着全球90%以上的稀土产品。此次通用许可的破冰,意味着经过数月的政策磨合,首批达标企业已突破合规门槛。
政策落地绝非一蹴而就。何亚东透露,主管部门持续开展政策宣介,帮助企业建立完整的合规体系。值得注意的是,"出口和合规经验的积累"被明确为审批通过的关键要素。这暗示着新规设有严格的"实习期",企业必须通过实际贸易积累信用,才能获得这张珍贵的通行证。
从技术层面看,通用许可的审批通过具有双重意义。一方面体现中国对战略资源的管控能力升级,通过数字化溯源、全流程监管等手段,确保每克稀土都能"说得清去向";另一方面也展现政策弹性,为合规企业开辟高效通道,避免"一刀切"对产业链造成冲击。
国际观察家注意到,此次披露的审批进展恰逢全球稀土供应链重构的关键期。美欧加速推进"去风险化"战略之际,中国通过规范化管理释放明确信号:既不会关闭合作大门,也不会放松资源安全保障。这种平衡术在通用许可的审批标准中体现得淋漓尽致——既要防范技术外溢风险,又要保障民用领域正常贸易。
值得玩味的是,商务部特别强调"部分企业"的限定范围。这暗示着监管层对首批获准企业资质的审慎态度,未来或将形成动态调整的"白名单"机制。有业内人士分析,随着更多企业完成合规改造,下半年可能迎来许可审批的小高峰。
稀土被称为"工业维生素",其出口管理政策牵一发而动全身。中国正通过这套刚柔并济的组合拳,向世界展示负责任资源大国的担当:既不会放任战略资源无序流出,也不会人为制造供应链断点。当首批通用许可落地,全球企业终于看清了游戏规则——合规者畅通无阻,越界者寸步难行。