2025年12月18日,海南自贸港全岛封关运作正式启动,新华社第一时间发布通稿,海关总署同步公布《海南自贸港封关运作管理办法》,成为当天全球财经媒体头条。这不是一次普通的“海关升级”,而是一场把东南亚航运、加工、金融三座“抽水机”连根拔起的阳谋,第一个被端上桌的,正是把马六甲海峡当过路费提款机的新加坡。
说“豪赌”并不夸张。新加坡国土不到上海浦东三分之一,人口跟长沙县差不多,却常年坐在亚洲人均GDP头把交椅,靠的就是一条水道:全球约三成集装箱、中国七成进口原油,得先给新加坡交买路钱。如今海南封关,一线放开、二线管住、岛内自由,6600多种商品零关税直抵海南,只要增值30%就能零关税北上,一个标准箱比走马六甲省600美元,光运费就把新加坡的“躺赚”抽走一成半。新加坡港务集团股价封关当天跌7.8%,为2016年以来最大单日跌幅,市场用钱投票,比任何报告都诚实。
更尴尬的是,新加坡政府年初刚公布“2030港口战略”,计划再填海1000公顷扩建码头,赌的是亚洲中转量每年还能涨4%。海南封关消息一出,当地媒体直接改口,把“年均增速”下调到1.5%,前后只差三周。基建的钱已经砸下去,货量却可能掉头向下,李显龙在国会承认“面临挑战”,用词罕见地软,被议员当场追问“是否误判中国速度”,场面一度相当难堪。
新加坡不是没留后手,它把筹码押在美国身上:樟宜基地常年停靠美军濒海战斗舰,今年11月又新增P-8A反潜机中队,名义上是“维护航行自由”,实则替华盛顿看住南海航道。海南封关当天,美第七舰队宣布“例行穿越”台湾海峡,时间卡得精准,却被中国南部战区一句“全程跟监”轻飘飘带过。新加坡想借军事存在吓退货主,效果却像拿水枪拦高铁——船公司算的是经济账,不是炮弹口径。
真正让新加坡冒冷汗的,是海南不仅抢箱子,还要抢总部。封关文件里藏着一条“岛内自由”:境外企业只要在海南设区域总部,资金进出不受限、所得税15%、高端人才个税封顶15%,这数字比新加坡17%的企业税率还低两个点。短短一周,已有三家欧洲航运巨头把亚太结算中心从狮城迁往海口,连新加坡本土最大的液化天然气贸易商也传出在三亚租楼。总部经济一旦松动,新加坡的金融业就会被釜底抽薪,那才真要了命。
中国为什么敢这时候出手?数字不会撒谎:2024年中国GDP18.94万亿美元,是2001年加入WTO时的14倍,制造业增加值占全球30%,相当于美国、德国、日本之和。有产能、有市场、有航线,自然就有底气重写游戏规则。美国新版国防战略把中国从“生存威胁”降级成“经济对手”,说白了就是承认打不赢,干脆缩回西半球搞再工业化。老大战略收缩,留下权力真空,海南封关正是中国顺势推出的“地区版公共产品”——不收过路费,不搞军事基地,只靠规模经济和制度开放,让周边国家多一个选择,新加坡的独家买卖自然做到头。
接下来剧情怎么演?海南封关只是第一步,海南—越南—马来西亚的“洋浦快线”已经开通,未来两年北部湾港口群还会扩建2000万标箱产能,直接把马六甲外围化。新加坡若继续把安全绑在美国船上,经济却绑在中国身上,迟早被两边拉力撕成两半。是降价留客,还是另找赛道,时间窗口不会超过三年。毕竟,当全球最大制造业国家和最大消费市场合二为一时,谁掌握货主,谁就掌握海峡的话语权。新加坡的筹码越押越少,而牌桌对面的中国,还只刚翻开第一张底牌。