工作会议现场。人行四川省分行供图
封面新闻记者 杨鑫
记者从人行四川省分行获悉,1月16日,中国人民银行四川省分行、国家外汇管理局四川省分局召开2026年工作会议,深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神,认真落实人民银行工作会议暨全国外汇管理工作会议部署,总结2025年工作,分析当前形势,安排2026年重点任务。
2025:非金融企业银行间市场债券融资发行和存续规模均居西部首位
会议认为,2025年,四川全省人民银行系统认真落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央、国务院决策部署,在总行党委的坚强领导下,持续推进“一流分行”建设,纵深推进全面从严治党,各项工作取得新成效。
一是支持巩固和增强经济回升向好态势有力。贯彻落实适度宽松的货币政策,融资总量平稳较快增长。强化利率政策传导和执行监督,稳步深化明示企业贷款综合融资成本工作。重点领域支持力度加大,牵头制定做好金融“五篇大文章”13条措施,5个领域财金互动政策实现全覆盖。推动金融更好支持科技创新、绿色发展、养老产业、中小微企业、个人消费和服务业经营主体等领域。金融市场作用有效发挥,非金融企业银行间市场债券融资发行和存续规模均居西部首位,全国首批银行间市场科创债、首单商业银行浮息科创金融债成功在川落地。
二是重点领域金融风险防控有效。成立省分行宏观审慎和金融稳定委员会,协同推动硬约束早期纠正工作常态化。金融支持融资平台债务风险化解取得积极进展。房地产金融政策落地见效。
三是区域金融改革创新接续推进。金融支持成渝地区双城经济圈建设工作稳步开展,成渝不动产抵押业务等实现“指尖互办”,两地在支付、结算、国库、征信、科技等领域的一体化举措提质增效。扎实推进成都市普惠金融服务乡村振兴试验区建设。推动农业转型金融标准首批在川试用,落地全国首笔钒钛钢铁转型贷款。
四是金融管理和服务日益加强。高效完成“世运会”等赛事金融服务保障工作,成都公共交通在全国率先实现境内外银行卡“一拍即走”。推动一次性个人信用修复政策在川平稳落地实施。打击治理洗钱违法犯罪专项行动走深走实,涉电诈案银行卡线索量连续3年下降。稳妥推进数字人民币工作。金融统计和研究工作提质增效。经理国库质效不断提升。支付清算系统安全稳定运行。深入开展法治央行建设。探索深化县域金融管理与服务。
五是涉外金融服务更加便利高效。推动外汇领域改革创新。有序推进绿色外债、跨国公司本外币一体化资金池、承包工程资金跨(国)地区集中管理等试点成功落地。创新开展“减单证、简流程、降成本”外汇服务,持续扩大便利政策覆盖面。以金融“护航”企业“走出去”,有力支持外贸重点领域,辖区外汇套保率较上年提高5个百分点。完成西南数据研判中心挂牌,有力打击外汇违法违规行为。贸易项下跨境人民币结算增量扩面。
六是全面从严治党纵深推进。严格落实“第一议题”制度,跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、党的二十届四中全会精神。常态长效推进中央巡视整改,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。正风肃纪反腐贯通发力,党员干部廉洁自律意识不断增强。内部治理水平进一步提升,服务保障不断完善。
2026:继续实施适度宽松的货币政策
会议强调,2026年,该行辖区金融工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议精神和中央金融工作会议决策部署,以及总行总局工作会议要求,坚持稳中求进工作总基调,继续实施适度宽松的货币政策,发挥存量政策和增量政策集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度,提升金融服务实体经济高质量发展质效,深化金融改革和更高水平对外开放,为经济稳定增长、高质量发展和金融市场稳定运行营造良好的货币金融环境,为实现“十五五”良好开局提供有力的金融支撑。
一是以更高站位扛牢政治责任,坚定不移全面从严治党。加强党的全面领导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不折不扣落实落细党中央决策部署,切实把“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的行动自觉。统筹开展监督检查发现问题整改。加快建设过硬的干部人才队伍。纵深推进正风肃纪反腐。
二是以更大力度推动政策精准落地,持续提升服务高质量发展质效。加力落实适度宽松的货币政策,管好用好各类货币政策工具,保持信贷总量合理增长、均衡投放,促进社会综合融资成本低位运行。统筹推进金融“五篇大文章”,加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融服务。强化重点项目融资保障,深入开展促消费专项活动。进一步完善中小微企业融资增信机制,促进制造业企业融资服务“一件事”高效办理。着力发挥金融市场服务实体经济高质量发展效能,深入实施“科技创新债券扩面提质行动”,支持更多优质科技型企业,特别是民营企业、首发企业,创投机构和金融机构发行科技创新债券。
三是以底线思维防控重点领域风险,合力维护金融安全稳定。充分发挥中央银行宏观审慎管理和维护金融稳定功能,持续完善金融风险监测预警体系,积极做好央行评级、存保费率核查等工作,协同做好金融风险处置相关工作。
四是以实干先行姿态抓改革推创新,不断激发市场活力。在支持成渝地区双城经济圈能级提升上靶向发力,加强工作统筹,深化跨部门、跨区域工作协同,研究制定年度川渝金融支持要点,合力推动金融支持西部陆海新通道建设任务落地。深入推进成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设,持续推动重点领域改革创新试点。在可持续金融探索上持续用力,扎实推进农业转型金融、生物多样性金融标准在川试用。深化川甘青藏江河源绿色金融协作。
五是以务实举措办实事解难题,不断擦亮金融为民底色。全面深化法治央行建设。深入推进金融业综合统计。提升支付服务质效,常态长效优化老年人、外籍来华人员支付服务。深化涉赌涉诈“资金链”精准无感治理。积极发挥整治拒收现金、反假货币机制作用,进一步提升现金服务保障水平。拓展数字人民币受理环境和使用客群,稳步建立广泛可得、开放持续应用生态。持续提升经理国库水平,守牢国库系统安全和国库资金安全底线。进一步健全社会征信体系,稳妥实施一次性个人信用修复政策。全面加强反洗钱监管。持续提升县域金融服务质效。
六是以高效服务稳外资稳外贸,积极助力高水平对外开放。增强高质量发展动力活力,以支持科技创新、绿色低碳转型为重点,推动跨境融资便利化、绿色外债等试点增量扩面。扩大外汇领域高水平制度型开放。合力维护外汇市场稳健运行。进一步完善企业汇率风险管理服务工作。稳慎扎实推动跨境人民币使用。
七是以规范管理强化内部治理,不断夯实履职基础。严肃财经纪律,坚持过紧日子,推动高质量财务治理转型。做深做实研究型审计,切实把审计成果转化为制度成果、治理效能和发展动能。严格落实安全生产管理责任,抓牢安全生产。
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