面向“十五五”，要持续加强民营企业金融服务，努力做到金融对民营经济的支持与民营经济对经济社会发展的贡献相适应

新年伊始，宏观政策方面关于支持民营企业融资的利好消息接踵而至。继1月15日中国人民银行在国务院新闻发布会上宣布，推出“单设1万亿元额度民营企业再贷款”“将研发投入水平较高的民营中小企业纳入科技创新和技术改造再贷款支持领域”“合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具”等金融政策后，财政部又在1月20日国务院新闻发布会上宣布，推出中小微企业贷款贴息政策、民间投资专项担保计划、支持民营企业债券风险分担机制、设备更新贷款贴息政策等财政政策。财政金融政策协同，短时间内密集打出一套支持民营企业融资的“组合拳”，堪称是下了一场助企融资的及时雨。

一直以来，民营企业特别是中小微企业，由于信息不对称、抗风险能力弱等原因，在金融市场处于相对弱势地位。融资难融资贵像一道无形的壁垒，严重制约了民营企业的生产经营、创新创造和转型升级。习近平总书记在两次民营企业座谈会上都强调，“解决民营企业融资难融资贵问题”。党中央、国务院围绕民营企业融资作出一系列重大决策部署，金融管理部门出台系列政策举措，与金融机构共同努力，推动民营企业融资持续量增、面扩、价降，基本构建起一套多层次、立体化的民营企业融资支持体系，全力促进民营经济做大做优做强。

尽管各方面都做了很大努力，但民营企业融资难融资贵的问题仍未从根本上解决。同时，不同类型民营企业之间的融资现状和融资需求也有明显差异。体现在企业规模上，民营大型企业融资能力较强，小微企业已有不少政策支持，而民营中型企业成了融资链条上的“夹心层”薄弱环节；体现在企业业务上，随着经济结构和产业结构不断转型升级，制造业企业对节能改造、能源绿色低碳转型以及科技型企业对仪器设备更新、技术升级的融资支持需求都更加迫切，未来产业企业由于投资成本高、风险系数大，对融资的需求也很迫切；体现在金融供给精准性上，能够包容风险、陪伴成长的耐心资本仍较为缺乏，一些科技型企业手握硬核专利却换不来研发“粮草”，资本预期与研发周期失衡经常导致“钱等不了技术成熟、技术等不到钱到位”等。

支持民营经济发展，金融、财政是重要一环；缓解中小微企业融资难融资贵，就是支持民营经济发展。宏观经济管理部门坚持和落实“两个毫不动摇”，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，围绕增强民营企业融资可得性、可及性作出一系列部署。在支农支小再贷款项下单设1万亿元额度民营企业再贷款，新设民间投资专项担保计划，支持对象都增加了中型企业，体现了政策的针对性和精准性。在不断优化信贷结构的同时，还重视拓宽融资渠道，提出“合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具”“专门安排风险分担资金，为民营企业发行债券提供增信支持”等。此举将有利于进一步引导市场机构改善对民营企业的风险偏好和融资氛围，缓解民营企业信用收缩问题，促进民营企业融资恢复，降低民营企业融资成本。

重视对科技型企业融资的支持力度，是此次“组合拳”的一大特点。科技型企业是新质生产力的重要载体、科技强国建设的重要主体、高质量发展的微观基础。但因研发周期长、见效慢，科技型企业发展成熟往往需要漫长的过程，导致时常陷入“十年寒窗无人问，一举成名天下知”的融资窘境，且在不同生命周期阶段，融资需求也有所不同。科技创新需要耐心资本的呵护，陪伴优秀企业成长是金融服务的应有之义。宏观经济管理部门牢牢把握高质量发展对金融服务提出的新要求，明确提出增加科技创新和技术改造再贷款额度并扩大支持范围，将研发投入水平较高的民营中小企业等纳入支持领域；支持国家创业投资引导基金“投早、投小、投长期、投硬科技”，对一些科技含量高的相关产业领域企业贷款予以贴息等。此举有利于培育壮大耐心资本，推动财政政策供给、金融供给适配创新规律，引导金融资源向新质生产力集聚，助推金融服务科技创新跑出“加速度”，可谓是好钢用在刀刃上。

促进民营经济发展壮大事关强国建设、民族复兴。面向“十五五”，要持续加强民营企业金融服务，努力做到金融对民营经济的支持与民营经济对经济社会发展的贡献相适应，当金融“活水”精准滴灌到每棵经营主体“幼苗”，中国经济这片茂密森林必将生机盎然。

来源：统战新语、中华工商时报