原创 挂断北京电话后,美国成立稀土联盟,54国联军到齐,中方态度坚决
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2026-02-07 14:57:24

2月4日,中美高层通话的背景下,特朗普明确表示,中美关系是世界上最重要的双边关系,并强调美方愿意与中方加强合作,推动两国关系取得新发展。然而,就在电话挂断后的同一天,美国却开始积极推动成立所谓的稀土联盟,拉拢全球54个国家参与其中。当天,美国国务卿鲁比奥主持了2026年关键矿产部长级会议,会议中,欧盟和54个国家的代表纷纷参会,而美国宣布启动了资源地缘战略合作论坛。这个论坛的轮值主席国是韩国,任期至6月。其根本目标是基于2019年矿产安全伙伴关系的框架,通过协调政策和项目的实施,建立多元化、具有韧性且安全的供应链。

美国在一方面急切地与中国通话,强调两国关系的重要性,另一方面却又在背后积极拉拢盟友,成立这个稀土联盟,究竟意欲何为?若从战略意图上来看,简单而言,美国的目标有两个。首先是去中国化和规则的重构。作为新能源、半导体和先进制造的基础,稀土、锂、钴等关键矿产的开采和精炼环节,一直由中国主导。美国通过这场联盟,意图设定价格下限并调节关税,实质上是在用政策底价代替市场供需出清,以为国内高成本项目创造生存空间。同时,通过排他性的贸易规则和融资支持,推动供应链向友岸外包转移,从而削弱中国的定价权与供应链主导权。所谓的资源地缘战略合作论坛以及优惠贸易集团等机制,隐含的前提就是排除中国,企图将关键矿产的议题从市场逻辑转向阵营对抗。

其次,背后是美国双面外交的竞争共存策略。通过中美通话与联盟推进之间的时间差,体现了美国在处理中美关系时的双重策略:一方面,通过沟通管理分歧,避免供应链脱钩带来的短期冲击;另一方面,加速通过构建非对称优势来限制中国的战略选项。这种既谈合作,又筑高墙的做法,既暴露了美国在现实中对中国供应链的依赖,也显示出其在不引发全面对抗的情况下,逐步削弱中国战略产业根基的长期考虑。

美国此举的影响又将如何?首先,全球供应链可能会因此而分裂。联盟推动的去中国化将全球关键矿产的供应链分裂为美国阵营和非阵营两大板块,这势必加剧资源价格波动与产业链重构的成本。中国可能通过扩大与非联盟国家的合作、提升技术和产能优势、推动人民币结算等手段进行反制,从而形成一种你建你的圈,我扩我的链的并行局面。其次,中美博弈的非对称性将进一步升级。虽然美国的规则与资本优势在短期内难以被替代,但中国在精炼技术、产能规模和市场需求方面的优势依旧稳固,双方可能会陷入一个长期的规则壁垒和市场韧性对抗中。而联盟本身的不具约束力协议和内部分歧,可能使其实际效果远低于预期。未来,中美在关键矿产领域的竞争,将延伸至技术创新、资源回收与多边机制的建设。

针对这一局面,中国的立场既明确又坚决。2月5日,外交部发言人林剑在例行记者会上就所谓的关键矿产联盟作出回应,强调维护开放、包容、普惠的国际贸易环境符合各国共同利益,所有国家都应为全球关键矿产产供链的稳定与安全做出建设性贡献。同时,发言人明确表示反对任何国家通过小圈子规则破坏国际经贸秩序。这一回应,明确传递了中国的立场和态度:首先,通过维护开放、包容、普惠的国际贸易环境的表述,中国强调了合作的价值;其次,通过反对任何国家以‘小圈子’规则破坏国际经贸秩序的措辞,明确表明了对美国构建排他性联盟的不满;最后,通过各方都有责任维护关键矿产全球产供链稳定安全的表态,提出了全球共同责任的呼吁。

如何解读这一回应?可以说,中国的立场在这一声明中展现得极为清晰与坚定。以开放、包容、普惠为正面立场,反对破坏国际经贸秩序的明确言辞,以及共同责任的倡导,三者相互交织,构成了一个具有层次感的外交框架。小圈子的定性直指美国联盟的排他性本质,这种联盟标榜供应链韧性实则是以去中国化和阵营对抗为目的,其背后的核心意图是将经济问题政治化、安全化。中国指出,这样的做法只会推高全球产业成本,降低资源配置效率,最终损害所有参与方的共同利益。而中国始终主张的‘开放、包容、普惠’,则为全球资源国、消费国和制造国提供了一个非阵营化的合作模式,突显出美国选边站的强制性与破坏性。最后,通过提出共同责任,中国将美国置于破坏者的位置,迫使其在维护全球供应链稳定方面承担更多责任。这一回应不仅为中国后续推动多边合作和深化与非联盟国家的资源协作提供了舆论支持,也为全球合作的未来铺设了道路。 从整体来看,外交部的这次回应,可以视为中国在关键矿产博弈中的一次定调,既明确划定了反对阵营对抗的红线,又提供了开放合作的方向。在捍卫自身核心利益的同时,中国也兼顾了全球的共同利益,展现出了不卑不亢、有理有据的战略定力。

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