原创 美国刚确认,要对中国加税160%,特朗普就通告:中美关系非常好
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2026-02-18 16:21:09

2月11日,美国商务部正式宣布对中国进口的石墨征收双反关税,总税率高达160%以上。具体而言,某些中国企业,如贝特瑞和凯金新能源,需缴纳93.5%的反倾销税,而其他出口商的税率则高达102.72%。再加上反补贴税率从66.82%到66.86%不等,整体税负实在不容小觑。美方给出的理由很直接,指责中国的石墨产品受到了不公平的补贴,简单来说,就是中国产品过于便宜,抢走了他们本土企业的市场份额。事实上,早在2024年12月,美国本土活性阳极材料的厂家就组成了一个联盟,向商务部提出申诉,抱怨中国石墨的低价让他们无法与之竞争。商务部接手后开始展开调查,并于2025年7月发布了初步裁定,当时的税率已经相当高。考虑到当时中美两国正进行经贸谈判,双方一致同意暂时搁置该问题,推迟了关税的执行时间,原定于2025年12月5日生效,后又延迟到2026年2月11日。这一步棋显然是美国在关键材料上“卡脖子”,因为石墨是锂电池的核心原料,占据电池成本的40%以上。美国目前60%的天然石墨和68%的人造石墨依赖中国进口,短期内很难找到替代品。

然而,特朗普的言论让人有些摸不着头脑。2月12日,特朗普对媒体表示,他非常期待4月的访华行程,还强调中美关系“非常好”。这番话与加税的做法形成了鲜明的对比。特朗普自上任以来,对华政策一直带有明显的鹰派色彩,竞选时就曾高呼加关税,没想到如今真实行了,却又放软了语气。美国白宫去年发布的国家安全战略报告中,将“战略收缩”列为优先事项,意味着美国并不打算在所有领域都与中国正面硬碰硬。特朗普一向做事直来直去,商人本色十足,或许他认为加税是为了保护本土产业,而访华则是为了推动生意和谈判。为了为特朗普的访华铺路,美国国务卿鲁比奥在慕尼黑安全会议期间与中国外长王毅举行了会谈,并表示双方的对话“积极、建设性”。这段表态明显表明,美国也认识到,尽管两国竞争激烈,但必须保持沟通渠道畅通。特朗普的计划,可能是在加税的压力下,试图从中国争取更多订单,尤其是在农业和技术出口方面。然而,美国国内的意见并不一致。一方面,商务部这些鹰派部门不断加码,从芯片、光伏到电池材料,各类限制层出不穷;另一方面,民主党、国会以及五角大楼的部分人士则对中国充满敌意。在2025年12月通过的国防授权法案中,就包含了大量针对中国的制约条款。而特朗普与财长、防长的表态却与这些激烈的措施相矛盾,他们称与中国的关系“不错”,并不想脱钩或开战。美国的这番言行不一致,恰好和沙利文的“三分法”相呼应:在竞争领域竞争,在合作领域合作,在对抗领域对抗。

从中美经贸的深层博弈来看,加税对双方都不利。首先,从美国角度看,供应链危机正逼近。没有了来自中国的廉价石墨,特斯拉和本土电池厂商将面临巨大的困境。这些企业需要寻找替代来源,但短期内,中国占据了全球石墨供应的大头,根本无法迅速找到替代品。至于中国,也不会对美国的挑衅坐视不管。去年10月,中美就关税和稀土达成共识,暂时休战。现在美国再次出手,中国很可能进行反制,可能会在锂、钴、镍等关键矿物上实施限制。回顾过去的贸易战,中国曾以牙还牙,结果美国吃了不少亏。特朗普的访华计划本来是希望稳住两国关系,焦点在于农业合作和技术产品的出口。但随着商务部的加税政策出台,双方的互信必然受到影响。去年9月,美方出台的穿透性规则,已经让中国对脱钩和断链产生了深刻的警惕。如今又加税,无疑加剧了这种担忧。美国可能觉得这只是“就事论事”,但中国却看到了“说一套做一套”的问题。在长期的交往中,美国需要更加理解中国的逻辑,否则误判的风险将越来越大。美国的现实利益摆在那里,它离不开中国的供应链,而中国也不会忍气吞声。反制的可能性很高,而商人特朗普显然不会不了解这一点。加税可能在短期内保护本土产业,但从长远来看,却是在伤害自己。中美关系复杂而微妙,这次事件再次提醒我们,双方的经贸博弈远未结束。

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