坚持边查边改,靶向整治问题。针对2021年以来63个无故放弃中标项目,运用信用惩戒手段,对75家投标人记录不良行为,累计扣除信用分495分,并限制其3-6个月内在我市范围内参与投标。
强化举一反三,实施穿透监督。对此类异常项目,严查投标文件是否存在“异常一致”“投标报价呈规律性差异”等串通投标情形,逐案过筛、以案挖案、以案带案,深挖彻查围标串标线索,严肃查处扰乱市场秩序违法行为。2021年以来共查处围串标案件14件,累计罚款327万元。
加强源头治理,压实主体责任。深入分析放弃中标背后原因,针对招标文件编制存在问题的项目,约谈招标人并责令整改,要求招标人根据项目具体情况,科学、合理、准确选择招标文件范本,合理设置招标文件条款,确保招标文件内容合法合规、公平公正,避免设置倾向性或排斥性条款,引导潜在投标人理性报价。对可能发生的情况充分预判、做好预案,维护自身合法权益,保障项目顺利实施。
深化促改促治,健全防治机制。通过个案剖析、类案分析,深入查找放弃中标背后存在的恶意低价竞争、违法成本低等问题,完善制度规范,堵塞监管漏洞。完善异常低价评审,在招标文件中明确异常低价界定标准及评审流程,规避恶意低价中标。探索推进招标投标领域信用评价体系建设,推动行业评价在招投标环节应用,有效发挥失信联合惩戒作用,推动“一处失信、全域受限”。
(来源:芜湖市公共资源交易监督管理局)
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