2月26日，东莞市召开“资本赋能 服务强企”动员部署大会，聚焦企业发展需求，凝聚资本赋能合力，全面部署各项服务企业工作。会上，东莞市投资促进局详细解读了近期出台的一系列惠企政策，以真金白银的支持和全方位的服务，为企业发展注入强劲动能，助力东莞制造业高质量发展。

近年来，东莞始终坚守“制造业当家”理念，立足产业发展实际，陆续推出多项含金量高、针对性强的惠企举措，聚焦企业发展全周期需求，从资金、外资、用地、人才、服务等多维度为企业纾困解难、赋能增效，全力支持企业做大做强、上市腾飞。此次大会重点发布了五大核心领域惠企政策，覆盖企业发展关键环节，精准破解发展痛点难点。

聚焦资金赋能，为企业运营“减负松绑”

在资金支持方面，东莞推出多项精准举措降低企业运营成本。针对规上工业企业，利用银行贷款实施设备更新的，可获得1个百分点的贷款贴息资助，每家企业每年最高贴息500万元，有效降低企业融资压力。同时，分层支持企业技术改造，中央财政支持的工业设备更新和技术改造项目，最高可获得新设备购置额20%的支持。省级项目，最高可获得18%不超过1800万元的支持。市级项目，最高可获得13%不超过1300万元的支持。

为推动企业数字化转型，东莞对获评工信部“数字领航”企业、“5G工厂”的，分别给予最高1000万元、500万元奖励；对入选智能制造示范工厂、优秀场景的，最高分别奖励100万元、80万元；对认定为市级智能工厂、智能车间的，最高分别奖励500万元、200万元，树立转型标杆，激发企业创新活力。此外，现代化产业园内符合条件的企业增资扩产项目，可按实际投入的5%获得奖励，单个项目累计最高1000万元，鼓励企业扩大生产规模。

聚焦外资引进，激发外商投资活力

为持续优化外资发展环境，吸引更多外资项目落地东莞，东莞市推出两项核心奖励政策。在利润再投资方面，外资企业将利润留在国内再投资，在暂不征收10%预提所得税的基础上，可按再投资金额的10%抵免当年企业所得税，抵免范围涵盖股息红利、利息及特许权使用费，额度不足可结转后续年度。

在外商投资奖励方面，东莞在省外资奖励政策基础上扩大支持范围，对年新增实际外资达1000万美元及以上的项目，按最高实际外资的3%给予奖励，其中制造业企业单个最高奖励1.5亿元，非制造业企业单个最高奖励8000万元，全方位提升东莞对外资的吸引力。

聚焦要素保障，让企业用地“无忧更无虑”

土地是产业发展的基石，针对企业关心的用地成本、空间拓展及审批效率问题，东莞打出“组合拳”，让企业用地“无忧更无虑”。

地价优惠方面，符合条件的上市及后备上市企业竞得产业用地，可享受地价优惠，其中省确定的重点发展产业且用地集约的工业项目，土地出让底价可申请按不低于所在级别基准地价的70%执行，同时支持分期缴纳土地出让金，原则上分期不超过1年，特殊情形可达2年。

为打破企业空间发展瓶颈，东莞推行“提容零成本”政策，企业申请提高产业项目用地容积率、建筑高度、建筑密度等指标，由市自然资源局直接审批，无需补缴土地出让金差额。审批效率方面，通过“围合供地+互联审批”“工改工”融合审批等改革措施，核心业务办理效率大幅提升，承诺办结时限整体压缩率超85%，其中产业项目从土地征收到核发建设工程规划许可证的用时，从115至150个工作日压缩至45至63个工作日，申请材料压减50%以上，可实现“拿地即开工”。

此外，东莞建立“大服务”体系，组建项目集中审批专班，为上市及后备企业项目用地指标全额保障，提供全流程“保姆式”服务，打通项目改扩建“最后一公里”。

聚焦人才引育，让企业用人“引得来留得住”

人才是创新的第一资源，东莞计划未来3年投入50亿元、未来5年投入不少于80亿元支持人才发展，其中70%以上投向产业人才和青年创新人才，约一半用于支持人才创新创业项目，构建全方位“引、评、育、留”人才生态。

精准引才方面，企业每成功引进1位A、B、C类人才，分别可获50万元、30万元、20万元奖励；技能型企业每引育一名技师，可获800元至10万元不等奖励，同时所有单位可免费参加政府组织的各类招聘活动，享受一条龙服务及部分差旅费报销。

自主评价方面，赋予企业人才自主评价权，“什么是人才，由企业说了算”，最高可直接认定B类人才，享受国家级专家同等待遇，目前已有700多家企业获得职称和技能自主评价权，评定人才超1万名。

系统培养方面，成功认定为卓越工程师创新中心的最高支持3000万元，研究生培养项目最高支持100万元，设立博士后科研工作平台最高补贴120万元，每招收一名博士后进站最高资助40万元，多维度助力人才成长。人才创新方面，提供10万元至1.5亿元梯度支持，创新科研团队项目最高支持1000万元，A类战略科学家团队项目给予不少于1.5亿元综合性经费支持。贴心留才方面，购房最高给予1100万元补贴，生活最高给予700万元补贴，上市企业高管全部纳入“优才卡”服务体系，享受子女入学、定制医疗、住房优惠等20多项保障。

聚焦服务体验，推动政策红利直达快享

为让惠企政策更快、更准、更便捷地直达企业，东莞大力推行“免申即享”“快申快享”服务模式。“免申即享”针对已公布称号、资质相关主体的奖补，或可通过数据对碰生成受益名单的事项，由部门直接推送企业确认享受，无需企业主动申请；“快申快享”则依托“企莞家”平台，企业通过微信“i莞家”小程序或PC端即可登录，实现政策智能匹配、诉求一键直达、业务在线办理，所有涉企政策申报均可通过该平台完成，真正实现“数据多跑路，企业少跑腿”。

此次“资本赋能 服务强企”动员部署大会的召开，既是东莞落实“制造业当家”的具体举措，也是优化营商环境、激活市场活力的重要行动。下一步，东莞将持续细化落实各项惠企政策，精准对接企业需求，全方位提升服务效能，诚邀广大企业家共享东莞发展新机遇，共赢湾区发展新未来。

撰文：何绮莹 叶永茵 章倩倩

摄影：孙俊杰 麦晴怡 何绮莹