特朗普有一个显著的特点，那就是无论道路如何被堵死，他从不轻言放弃，总能找到一条新的出路。这次，他又做了类似的事。刚刚被美国最高法院判定其关税政策违法，本来他应该收手了，可没想到他反而发出了一篇全球通告，宣布对所有输往美国的商品征收额外的15%关税。没错，这不仅仅是针对对手国，连美国的盟友也同样在此列之中。换句话说，从中国到俄罗斯，甚至包括欧洲和东南亚的所有国家，都逃不过这一轮关税风暴。可是，真的是这样吗？我认为未必！

美国最高法院否定特朗普关税政策的理由是，他援引的国际紧急经济权力法并未赋予总统征收关税的权力，因此他在这场战斗中注定会败下阵来。也就是说，特朗普在这场关税斗争中被美国司法系统狠狠地打脸，丧失了关税大棒的权利。然而，这次他选择了另一个武器——1974年贸易法第122条。这一条款给了他一条突破口，允许他因所谓的国际支付问题，征收临时费用，尽管这样做的同时他也被卡住了两道铁门：一个是征税期限仅为150天，另一个则是税率上限为15%。特朗普并不是突然变得温和了，而是因为法律对他的束缚，他只能在15%的税率上限内施展拳脚。

那么，为什么偏偏是对全球加收15%的关税呢？我认为，这其实是一种被迫的提前收割。因为他和欧洲、东南亚谈的关税协议，大多数都在15%到20%之间。而这些协议往往还附带着投资要求，要求对方将资金和产业链转移到美国。如今协议没有达成，那就只能先一刀切，统一征收15%的关税。这就是特朗普的算盘，先通过加税填补财政赤字，然后再把关税当作谈判筹码，逼迫各国重新回到谈判桌上。

然而，问题也恰恰出在这里。上一次特朗普的疯狂加关税策略，让美国自己也尝到了痛苦的滋味。至今，他仍然会强调自己无意伤害中国。这并非因为他突然变得善良，而是因为美国为此付出了沉重的代价，这种代价让他至今心有余悸。可如今，他已经顾不上这些了。因为关税政策被判违法带来的麻烦，不仅仅是未来无法继续征税，最麻烦的是过去征收的关税可能都得退还，这才是特朗普真正的压力所在。

你看，美国国内已经开始开账单了，民主党籍的州长们联合向白宫递交了账单。比如，伊利诺伊州州长普里茨克，就带头要求政府支付87亿美元。纽约州州长霍楚尔则更为激烈，直接要求联邦政府退还135亿美元。这些数字并不是空口无凭的威胁，而是将特朗普关税变成了财政债务，直接压在了白宫的肩头。所以你应该明白，特朗普此刻必须维持一个关税公式，否则他塑造的强人形象就会崩塌。关税大棒一直是他上台以来最常用的威胁工具。如果他失去了这一手段，他的强人形象将会迅速瓦解，一旦形象崩塌，他想要继续威胁他国，谈判的筹码将会更少。因此，这场博弈已经不仅仅是经济问题，更是政治权力的问题。

然而，反转往往来得非常快。根据路透社25日报道，美国贸易代表贾米森·格里尔透露，有些国家需要接受15%的关税，但中国并不在其中！中国过去已经证明了一点：你加税，我就反制，但不会再像以前那样陷入无差别关税战的漩涡。中国不是怕，而是全球都看到了，关税战让美国消费者、企业、以及整个美国经济都受到了伤害，甚至让美国的通胀压力变得更加严重。特朗普敢于全球加税这一招，实际上是赌各国会因自身利益而分裂。

他希望看到两种类型的国家：一种是急于通过谈判达成协议，用投资来换取关税减免；另一种则选择坚持硬挺，准备进行反制。只要全球的态度出现分化，美国就能在其中找到缝隙，继续获益。然而，这一策略有一个显而易见的漏洞，那就是特朗普低估了全球对美国不确定性的反感。你今天用贸易法第122条加15%的关税，150天后怎么办？半年后他还会继续这样做吗？我认为，极有可能会。因为他解决不了美国的结构性问题，只能通过外部输血来维持美国经济的运转。

为什么特朗普偏偏排除了中国？这正是今天美国现实的体现。财政、产业、选票，三者已经紧密地绑在了一起。特朗普越是挥舞关税大棒，越表明他手中的牌并不够强。他需要用关税创造筹码，再用筹码换取资金，最终通过资金来支撑美国国内的经济叙事。对于特朗普来说，其他国家被迫接受15%的关税，而中国不加税，这也可以看作是特朗普为自己即将到访中国铺路的一个手段。他害怕中国不给他面子，毕竟他已经通过媒体放出访华的日期。

从表面看，特朗普这次昭告全球似乎气吞山河，但仔细分析之后，你会发现，他更像是在弥补漏洞，维护政治形象，拖延时间。美国在加税，中国在精算。最终，谁会承受更大的痛苦，取决于谁的经济更加有韧性，谁的政策更加稳固。特朗普能否如期访问中国，也将取决于中国是否在此时松口。至于目前的外交态度，中国方面表示：没有什么可以告知的。