人勤春来早。2月24日，农历马年春节后的首个工作日，全国多省份及地市密集召开“新春第一会”。作为“十五五”规划的开局之年，各地“第一会”的主题不仅决定了全年工作的风向标，更关乎每一位市场主体的切身感受。

优化营商环境、激活民营经济和产业升级转型成为今年最热的关键词之一。从让企业家坐主席台，到出台“实干”举措，再到产业生态构建升级，2026年的营商环境建设正在从“软环境”走向“硬生态”。

01角色之变：从“管理者”到“陪跑员”，企业家坐上“C位”

今年的会议，各地不约而同地表达了与企业“同坐一条板凳”的态度。多地打破惯例，让企业家从“台下听会”走向“台上共议”，从“被管理者”转变为“被尊重者”。这不仅是对市场主体地位的重新定义，更是政府角色从“发令者”向“陪跑员”的深刻转型。

南京市，8位企业家代表被邀请与市委书记等市领导一起坐在主席台。“我昨天才知道要坐在主席台，这对我们企业来说是一个很大的荣耀，也是对过去成就的一种认可。”南京维立志博生物科技股份有限公司董事长康小强表示，这种形式上的变化，背后是政企关系的“温度升级”。同时，南京发布了营商环境8.0版方案，推广“合一次”涉企检查，让企业从一次次迎检中解脱出来。

福建省“新春第一会”持续聚焦民营经济发展，这是福建连续第六年以“新春第一会”形式与民营企业家谈心。省委省政府领导表示，要当好企业的“陪跑员”“勤务员”“护航员”，为企业撑伞遮雨、修路架桥、加油鼓劲，全力支持大家跑出加速度、跑出好成绩，真正让广大民营企业和民营企业家更加有感有得。

河北省，61位企业家代表被安排在前排就座，省委书记强调要把一流营商环境打造成河北的“金字招牌”，这已是河北连续四年新春第一会聚焦营商环境。同时，发布了《河北省优化营商环境若干举措》，包含九大类共33条举措，举措紧扣当前经济运行的新痛点，在要素保障、激发民间投资活力、进一步降低物流成本、提升政务服务效能、执法规范化等方面拿出了更具突破性的实招。

综上可见，2026年，企业的“获得感”将是衡量政府服务效能的第一标准。

02粒度之变：从“小切口”解决“大烦恼”，“实干”“担当”成为主题词

如果说往年的目标偏向宏观，今年各地的举措则更加具体、更具“颗粒度”。各地聚焦企业在融资、准入、检查、成本等环节的“微痛感”，用一个个“小切口”撬动“大变革”。从“治标”到“治本”，从“表态”到“担当”，政策的落地感正在取代文本的厚重感。

辽宁省将营商环境视为“头号工程”，提出重拳整治突出问题，将营商环境视为振兴发展的“生命线”，提出“从治标到治本”的两步走战略，严肃查处破坏营商环境行为，从治标到治本，最终成为“金字招牌”，誓言打造“营商环境最佳口碑省”。

湖南省启动了“企业服务年”行动，将2026年明确为企业服务年，行动旨在全方位、全周期、全链条服务企业发展，核心提升惠企政策获得感、降低资源要素使用成本、推动民营企业公平参与市场竞争等，让民营企业“敢闯敢投敢干”。

北京市政府于2月24日召开常务会议，强调坚持把优化营商环境作为“一把手”工程，持续擦亮“北京服务”品牌，着力解决公平竞争、市场准入、融资服务等急难愁盼问题，严格规范涉企行政检查，大力推动创新成果转化，全力支持创新人才引进培育。

从“软环境”到“硬举措”，各地正试图通过解决一个个具体的痛点，来对冲外部环境的不确定性。

03内涵之变：从“给政策”到“创场景”，产业生态成为重点

营商环境的演进，正在从“政策红利”走向“生态赋能”。2026年，各地通过构建与产业深度融合的创新生态、数据生态和人才生态，让企业在“场景”中成长，在“生态”中突围。未来的赢家，不是政策最多的地区，而是生态最“活”的沃土。

广东省2月24日召开全省高质量发展大会，聚焦推动制造业与服务业协同发展，重点培育生态主导型“头雁”企业，大力培育深耕主业的“尖兵”企业，厚积科技创新营养能量，最大限度为技术创新和市场探索“松绑”，擦亮“广东制造”“广东服务”双品牌。

四川省多地相继召开“新春第一会”，传递出时不我待、竞相突破的发展冲劲。内江市明确提出，要从营商环境的优化向产业生态构建升级。泸州市则发布“二十条”硬核举措，从要素保障到政务服务全面加码。

江苏省以“一中心一基地一枢纽”建设推进会议开年，提出加快推进“一中心一基地一枢纽”建设，部署了构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系、推动科技创新和产业创新深度融合、推进人工智能创新发展、优化创新创业生态等工作。

常州市在“新春第一会”上召开了全市深化作风建设优化营商环境大会，发布的《常州市优化营商环境7.0版行动方案》，聚焦科技成果转化、“人工智能+”赋能、绿色发展等方面，提出营商环境建设从普适性服务向与特定产业集群深度耦合的专业化生态升级。

开局关系全局，起步决定后程。2026年的“新春第一会”犹如一场及时雨，滋润着市场主体的心田。无论是让企业家坐“C位”，还是细化政策“真抓实干”，我们看到的是一场深刻的政府职能转变，各地正以“一马当先”的改革精神，全力奔跑在优化营商环境的赛道上，为企业的高质量发展铺路架桥。