随着中东战火持续燃烧,全球燃料价格应声飙升,俄罗斯随即宣布,自4月1日起,全面禁止国内生产商出口汽油,以优先满足本国庞大的能源需求。这一决定清楚地表明,在全球能源紧张、加之乌军对俄罗斯石油产能造成重创的背景下,俄方只能先保住国内供应。
耐人寻味的是,尽管中东局势推动全球油价暴涨,很多国家纷纷抢购石油,俄罗斯作为主要原油出口国,本应在这一动荡中收获可观收益,为俄军对乌克兰的行动提供充足资金。然而,俄罗斯为何突然禁止国内供应商出口汽油?原因可归结为三方面。首先,回顾过去几年,俄罗斯常在春耕和秋收的农业高峰期,短暂停止汽油出口。道理很简单:此时国内用油需求骤增,必须优先保障农业运作和国内物价稳定。值得注意的是,上一波针对汽油出口的禁令,今年2月份才刚刚解除。 其次,俄罗斯副总理兼能源事务主管诺瓦克在与国内石油生产商的会议上明确指出,由中东危机引发的全球原油及石油产品市场动荡,已造成价格剧烈波动。换句话说,全球市场对俄罗斯石油的需求居高不下,虽能带来出口收益,但产能有限。如果此时大幅出口,将直接减少国内供应量,而北半球正值农耕季节,一旦忽视国内需求,不仅会推高国内油价,也会增加农民运作成本。第三,乌克兰的持续军事压力,使俄罗斯国内产能面临严重威胁。自去年春季起,乌克兰锁定能源设施作为打击目标,频繁使用无人机袭击俄罗斯本土能源基础设施,试图削弱能源出口及社会运行能力。去年,俄罗斯曾因此产能告急,不得不从外部进口汽油。进入本月,俄罗斯趁中东危机大量出口石油获利,乌克兰再次祭出同样策略,密集无人机袭击已使两座关键炼油设施完全停摆,其产能约占全国总炼油量的10%。在内外夹击的压力下,俄罗斯不得不再次采取极端干预措施,将汽油优先留给国内使用。根据彭博社统计,俄罗斯当前平均每日汽油出口约10万桶,虽在全球交易总量中仅占少部分,但在如此敏感的国际局势下,中东任何产油国的变动,都可能引发全球能源市场剧烈连锁反应。 事实上,随着中东战火进入第二个月,全球石油市场早已紧绷到极限。霍尔木兹海峡几乎被实质封锁,全球能源供应链急剧收缩。在这一背景下,任何进一步的燃料出口限制,都将使石油进口国面临更加严峻的供应短缺和经济通胀压力。