美国联邦通信委员会正式批准太空探索技术公司（SpaceX）从回声星公司（EchoStar）手中收购约65MHz全国无线频谱资源，此次监管审批落地，将大幅推进星链设备直连移动通信项目布局。

该审批文件于5月12日正式下发，准许太空探索技术公司获得专属连片无线频谱资源，专门用于卫星直连手机通信服务。普通智能手机无需加装专用设备，便可直接接入近地轨道卫星完成联网通信。

这笔交易总金额达170亿美元，涵盖回声星公司此前持有的三项独立频谱资源，分别为15MHz非配对高级无线服务3频段频谱、40MHz高级无线服务4频段频谱以及10MHzH频段频谱。此次收购让太空探索技术公司首次集齐全国范围专属无线频谱运营牌照。

与此同时，美国联邦通信委员会还批复回声星公司向美国电话电报公司出售额外50MHz频谱资源，这笔交易金额约230亿美元。两项交易合计，回声星公司完成超400亿美元的频谱资产剥离动作。

频谱获批大幅提升星链直连设备服务能力

全新收购的频谱资源，将全面支撑星链新一代卫星直连蜂窝网络扩容建设，该网络可直接通过卫星为普通智能手机提供语音通话、短信收发以及网络数据传输服务。

太空探索技术公司早期的卫星直连设备业务，主要依靠与移动运营商达成合作，共用地面运营商频谱资源开展运营，合作运营商包含美国移动通信公司。该模式仅能在无地面蜂窝网络覆盖区域实现基础短信与应急通信服务，共用频谱的运营模式存在极大的带宽使用限制。

根据此次交易相关的联邦通信委员会备案文件显示，专属连片频谱资源投入使用后，网络整体承载能力较第一代星链直连设备平台提升超百倍。

太空探索技术公司表示，企业长期发展目标是打造出媲美传统长期演进技术以及未来第五代移动通信技术的卫星联网服务。这套通信系统运行逻辑贴近地面蜂窝网络，手机在没有地面通信信号时，能够自动切换接入卫星网络。

联邦通信委员会放宽技术应用限制

此次审批流程中，美国联邦通信委员会为太空探索技术公司出台多项无技术壁垒豁免政策，允许企业搭建融合卫星与地面网络设施的混合通信架构。

相关豁免条例支持企业整合太空网络与地面网络设备，以此提升通信服务稳定性、信号连续覆盖能力、网络延迟表现以及频谱资源利用效率。这套监管规则也为其日后在美国境内灵活铺设卫星直连蜂窝通信设施扫清障碍。

此次审批进一步夯实星链第二代全域卫星网络扩建根基。早在2026年1月，联邦通信委员会就已批复其新增7500颗第二代卫星的部署权限，助力其在海内外落地升级后的卫星直连设备通信服务。

太空探索技术公司深耕通信行业赛道

本次频谱收购彻底改写太空探索技术公司在通信行业内的行业定位。以往该企业仅作为卫星设施服务商，依靠合作协议为各大移动运营商提供配套卫星服务。

如今手握全国专属无线频谱运营牌照，太空探索技术公司具备了自主搭建大型移动通信服务网络、独立运营通信业务的完整实力。

企业依旧与美国移动通信公司等地面通信运营商保持商业合作关系，但自主掌控频谱资源后，其未来移动通信业务的运营自主权大幅提升，也让无线通信行业迎来全新的行业竞争格局。

目前各大传统移动运营商纷纷着手布局卫星通信覆盖方案，力求把通信网络延伸至乡村偏远地带、海上区域以及通信基建薄弱区域，此类区域铺设地面通信设施成本高、落地难度大。

联邦通信委员会向回声星公司设立24亿美元资金托管硬性要求

本次频谱审批附带一项针对回声星公司的重磅资金约束条款，监管部门勒令该企业设立金额为24亿美元的专项托管账户，用于赔付第三方基建企业相关潜在债务纠纷。

该约束条款源于此前回声星公司与碟网集团缩减全国地面第五代移动通信网络建设计划后，引发的通信铁塔运营企业、光纤基建服务商之间多项涉案金额达数十亿美元的法律诉讼与商业纠纷。

卷入此次纠纷的企业包含冠城国际、美国铁塔等业内主流通信基建服务商。

回声星公司公开对此项资金托管要求提出反对意见，称该强制托管要求前所未有，同时也承认联邦通信委员会认定此次频谱交易具备良性市场竞争价值。

资产交割时间与行业监管要求

回声星公司与太空探索技术公司的频谱资产正式交割工作，预计在2027年11月30日前后完成。

交易全部落地后，太空探索技术公司必须严格遵守联邦通信委员会出台的长期行业运营规范，落实卫星直连设备网络各项技术标准与运营准则，相关考核指标涵盖长达九年周期内的下行网络信号质量、上行网络传输速率以及频谱利用效率等硬性标准。

联邦通信委员会明确表示，星链卫星直连设备业务依旧需要遵守信号防干扰条例、跨国频谱协调规则以及其余卫星通信行业监管条例。

太空探索技术公司暂未对外公布扩容版卫星直连手机服务全面商用的具体时间表，目前企业仅在部分试点地区开展业务测试与小范围落地运营，持续完善全球化卫星直连蜂窝通信服务体系。