编辑：XL

2026年6月5日，美国总统特朗普在空军一号上向记者抛出了一个让华尔街和硅谷同时坐立不安的想法：

让联邦政府持有顶级人工智能开发商的股权，把一部分AI公司的股份“给到美国公众”，让普通美国人成为这些科技巨头的“合伙人”。

当硅谷的“金矿”遇上华盛顿的“铲子”

特朗普在空军一号上对记者详细阐述了他的构想：“有一些设想，是把一部分（股权）给到美国公众，让美国公众实际上成为这些公司的合作伙伴。”

他表示已就此与相关公司有过初步沟通，并对将股份纳入政府主权财富基金、向公众再分配收益的方案持开放态度。

“这会是一件美好的事，会让他们变得富有。”特朗普在讲话中如此描述他的愿景。

这并非空穴来风，政府正在研究的方案，是让AI企业向美国政府转让部分股权，取得的投资收益用于公共用途——例如向所有美国家庭发放股息。

佛蒙特州无党派参议员伯尼·桑德斯本周抛出了一份更为激进的立法提案——《美国AI主权财富基金法》，要求顶级AI公司向政府移交50%的股权，存入主权财富基金用于公众再分配。

桑德斯在《纽约时报》撰文中写道：“由于AI建立在人类集体知识之上，它所创造的财富必须惠及全人类。”

周三，桑德斯在国会山与OpenAI首席执行官萨姆·奥尔特曼会面，双方就AI监管及科技资金在本轮选举周期中的政治角色等议题进行了交流。

奥尔特曼与特朗普政府就这一构想的讨论实际上已持续一年多时间。据知情人士透露，奥尔特曼早在2025年就向特朗普政府提出了这一想法。

作为潜在协议的一部分，OpenAI可能向美国政府捐赠股权，用于注资该公司在4月政策提案中提出的“公共财富基金”。

按照OpenAI的设想，该基金可“投资于多元化长期资产”，并使美国公民能够分享AI产业发展的收益红利。根据提案，基金未来甚至可能将投资回报直接分配给公众。

OpenAI目前估值逾8520亿美元，公司最快有望于今年启动IPO，该公司于3月完成了一轮创纪录的1220亿美元融资，由亚马逊、英伟达和软银领投，微软继续参与。

从2019年转型混合营利模式获得微软10亿美元投资，到如今估值逼近万亿，这家AI巨头用七年时间完成了从非营利实验室到全球估值最高AI企业的进阶。

但并非所有AI巨头都买账。OpenAI的竞争对手Anthropic似乎尚未与美国政府进行此类讨论，马斯克旗下合并SpaceX与xAI的新实体也未透露出相关信息。

烫手的“全民红利”：反对声音与利益博弈

并非所有人都对政府持股AI公司持欢迎态度，特朗普盟友、前白宫AI事务主管、风险投资人David Sacks在X平台撰文，明确反对此类做法。

他警告称，AI国有化将加速政企合一的趋势，如果美国政府更深度介入AI发展并取得直接所有权，美国将面临建立起全方位社会信用监控体系的巨大风险。

Sacks的警告折射出更广泛的政策矛盾，一方面是分配AI红利的政治压力，另一方面是硅谷对政府深度介入尖端技术领域的持续戒惧。

此外，桑德斯的法案在国会前景并不乐观——共和党人已对此表示怀疑，在两党势力不均衡的国会，该法案将面临较大阻力。

值得注意的是，早在今年年初，韩国总统府官员就曾提出类似的“公民红利”设想，提议从三星电子和SK海力士等科技巨头的超额利润中拿出一部分分配给国民。

特朗普政府的这一构想，实际上是对全球范围内AI财富分配焦虑的呼应，特朗普政府提出这一构想时，外界并未将其视为天方夜谭。

自特朗普回归白宫以来，政府已对近十家企业进行投资，其中多家涉足关键矿产领域，并承诺对芯片制造商英特尔持有最高10%的股权。

去年8月，特朗普政府入股英特尔，获得了该公司9.9%的股份，并实现了超过350%的回报。

上月，美国商务部宣布将收购九家量子计算公司价值20亿美元的股权，其中政府将投资10亿美元帮助IBM成立一家量子芯片制造工厂。

特朗普政府已在芯片、量子计算和关键矿产等领域展示了“政府直接持股”的操作模式，如今，这一模式正被考虑复制到估值增长最快的AI赛道。

领跑的美国企业包括模型开发商OpenAI、Anthropic，以及应用层面的Scale AI和Palantir等，其中Anthropic和OpenAI预计将在今年公开上市，两家公司的市值目前都逼近1万亿美元。

“全民红利”能落地吗？

目前，美国政府将以何种方式获取AI公司股权、以及涉及比例如何，仍不明朗，特朗普政府内部尚未敲定任何官方投资条款，具体细节仍存变数。

但这场讨论本身已经释放了一个强烈的信号：随着AI技术的爆发式增长，其创造的巨额财富如何分配，正在从学术讨论走向政策实践。

从这个角度看，特朗普政府提出的“AI全民红利”构想，其意义可能不在于能否立即落地，而在于它把“AI财富如何惠及普通民众”这个核心问题，正式摆上了美国政策制定的桌面。

这场讨论才刚刚开始——而它引发的连锁反应，将远远超出硅谷和华盛顿的范围。

信息来源：