8月24日,美国总统特朗普在社交媒体上正式加码,宣布从2027年1月1日起,将对加拿大所有汽车、卡车、汽车零部件和钢铁的进口关税统一提高至50%。
就在两天前,美加两国持续一个多月的关税谈判才刚刚彻底破裂,美方先对价值200亿美元的加拿大商品开征50%额外关税,加拿大几乎是同步宣布等额报复性关税,将于9月8日正式生效。
一是加拿大的反应速度快得不合常理,美方的公告刚出来,加方的反制清单、生效时间就全部敲定,完全不像是临时商议的结果;二是加拿大民间的情绪比政府还要激烈,二十多万民众实名联署要求驱逐美国大使,连国会都必须正式受理这项请愿。
到底是谁给了加拿大硬刚美国的底气?一向靠极限施压无往不利的特朗普,这次是不是真的踢到了铁板?
提前扎紧的资源篱笆,不是临时起意的反击
很多人把加拿大的反制当成了情绪性回击,我倒觉得这更像一场筹备已久的防御战。就在谈判破裂的几个月前,加拿大已经悄悄把自家最核心的家底全部上了锁。
今年4月27日,卡尼政府正式宣布设立加拿大历史上第一个国家主权财富基金——“加拿大强盛基金”,初始规模250亿加元,投资范围覆盖能源、关键矿产、农业、基础设施等所有战略产业。
同时配套出台的还有收紧关键矿产外资准入的政策,对外资并购本土资源企业设置国家安全审查一票否决权,明确阻止外国资本低价收割加拿大的战略资源。
当时很多评论还说这是加拿大在学挪威,靠资源变现反哺民生。现在回头看,这根本就是提前给特朗普的关税战做预案。渥太华太清楚白宫的谈判套路了:先拿关税极限施压,再逼着对方开放资源、市场做筹码。
加拿大先把自家最值钱的矿产、能源产业扎紧篱笆,等于先断了对方“以战逼利”的念想,谈判桌上自然就不用慌。我判断这步棋还有更深的用意。过去加拿大的资源产业高度依赖美国资本和美国市场,本质上是给美国的工业体系做配套。
主权基金的设立,相当于加拿大要把资源的定价权、收益权攥回自己手里,从单纯的资源出口国,转向资源资本化的独立经济体。这次关税冲突,只是把这个长期战略提前摆到了台面上。
更关键的是,加拿大手里还握着一张被很多人忽略的牌——关键矿产。全球能源转型的大背景下,锂、镍、钴、稀土这些矿产的战略价值不比石油低。
加拿大不仅储量丰富,还在今年联合十几个国家搭建了自己的矿产供应链,就是不想再被美国绑在战车上。关税战打起来,大不了矿产卖给欧洲、亚洲,加拿大手里的选择,比十年前多太多了。
能源格局突变,加拿大拿到了时代送的筹码
如果说主权基金和矿产政策是加拿大主动布的局,那能源格局的变化,就是局势送给加拿大的一张王牌。
先给大家算一笔账。2025年的数据显示,美国63.4%的原油进口来自加拿大,管道进口的天然气几乎100%由加拿大供应,连跨境电力进口都有八成以上靠加拿大。过去大家总说加拿大离不开美国市场,可换个角度看,美国的能源安全,其实也早就绑在了加拿大身上。
过去这种依赖是单向的——加拿大90%以上的原油只能通过管道卖给美国,没有其他出口渠道,只能被动接受美国的定价。但这两年情况完全变了。
加拿大扩建了西海岸的输油管道,原油可以直接通过海运销往亚洲。2026年上半年的数据显示,加拿大海运出口的原油里,六成以上都去了亚洲市场,中国已经成为加拿大海运原油的最大买家。
真正把加拿大的能源身价抬上去的,还是中东的局势。就在8月24日,伊朗最高国家安全委员会秘书再次警告,如果美国的经济制裁继续升级,伊朗将彻底封锁霍尔木兹海峡,届时没有石油能通过波斯湾出口。
目前霍尔木兹海峡的日均通航船舶,已经比冲突前少了一半还多,全球能源市场的供应风险一直在往上走。我一直有个观点,地缘冲突最容易改变的,就是资源国的议价权。霍尔木兹海峡越紧张,全球各国就越要找稳定的替代能源供应,加拿大的油气资源就越值钱。
过去是加拿大求着美国买石油,现在反过来,美国要补战略石油储备、要稳定国内油价,反而不能把加拿大逼得太狠。真把加拿大惹急了,哪怕只是减少能源供应,美国国内的油价、通胀立刻就会往上跳,这是特朗普绝对承受不起的。
特朗普的时间死局,拖不起的选举账
加拿大敢硬刚,本质上也是算准了特朗普的软肋——时间不在他这边。今年是美国的中期选举年,现在距离投票日已经没剩几个月,可特朗普的民调支持率始终没起色。
执政这大半年,他在经济上没拿出什么亮眼的成绩,反而到处打关税战、介入中东冲突,直接推高了国内的能源价格和生活成本。很多美国民众已经在抱怨物价涨得太快,这对选情的打击是实打实的。
如果现在跟加拿大死磕关税,最后买单的还是美国消费者。加拿大的反制清单里,乳制品、钢铁、家电、纸浆全都是美国市场的刚需品类,加征关税之后,成本最终都会转嫁到美国老百姓头上。本来通胀就没压下去,再加一波关税,等于直接给对手送选票。
从商人的角度算这笔账,特朗普根本拖不起。谈判拖得越久,关税对美国经济的副作用就越明显,中期选举的压力就越大。所以我预判,后续白宫大概率会找台阶下,比如派副总统万斯这类高层出面释放缓和信号,或者在个别领域松口,先把局势稳下来,等选举过了再做打算。
反观加拿大这边,卡尼作为前央行行长,对经济账算得比谁都清楚。他知道特朗普的时间压力,也知道加拿大的能源、资源是美国的刚需,所以根本没必要急着妥协。拖得越久,美国国内的反对声音就越大,加拿大的谈判筹码反而越多。
当然,我们也不能忽略极端情况的可能性。8月21日,特朗普在被记者追问美债干预手段时,直白地说“终极干预手段是美军,如果需要就会使用”。这句话当时在国际上引发了不小的震动。很多人担心,面对经贸和债务的双重僵局,特朗普会不会靠制造外部冲突来转移国内矛盾。
放到美加博弈的语境里,加拿大民间驱逐美国大使的请愿,就有可能被拿来做文章。截至8月18日,这项请愿的联署人数已经超过22.3万,创下了加拿大电子请愿系统的历史纪录。
虽然加拿大政府真的驱逐大使的概率极低,但如果白宫想借题发挥,把民间情绪渲染成“反美行为”,就有可能让冲突进一步升级。
不过我始终认为,这种极端情况发生的概率不大。美加两国毕竟是邻国,经济、社会的绑定太深了,真闹到撕破脸的地步,两边都承受不起。特朗普的强硬更多是谈判策略,不是真的要和加拿大全面翻脸。
写到最后,我觉得这场博弈最值得回味的地方在于,它打破了一个大家默认了几十年的定式——不是所有国家都会在美国的关税大棒面前低头。当一个国家攥住了核心资源、找好了替代市场、算准了对方的软肋,哪怕是美国的邻居,也敢站出来说不。
接下来的一个月会很关键。是双方各退一步重启谈判,还是关税战真的落地开打,答案很快就会揭晓。你觉得加拿大这次的强硬能坚持多久?特朗普会不会在中期选举前妥协?欢迎在评论区留下你的看法。