8月31日，商务部等7部门发布《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》（以下简称《意见》），提出20项具体措施，推动“十五五”时期商品消费规模稳步扩大。

当日，商务部消费促进司负责人解读《意见》时指出，《意见》明确了“十五五”时期促进商品消费的指导思想、基本原则和总体目标。到2030年，社会消费品零售总额达60万亿元左右，培育形成绿色消费、智能消费、健康消费等10万亿元级市场，推动相关领域消费持续发展壮大；汽车、家电、通讯器材、纺织服装等万亿元级品类零售额持续增长，市场规模保持全球领先地位。

新华社

北京师范大学教授、经济学家万喆接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，绿色消费、智能消费、健康消费等领域契合居民消费升级真实需求，这三大领域一头连接着产业供给，另一头连接着国内消费市场，能够形成“产业升级拉动消费、消费反哺产业迭代”的正向循环，具有十分广阔的市场空间。

培育壮大汽车后市场

记者注意到，在促进大宗耐用商品消费方面，汽车消费被放在了首位。《意见》指出，培育壮大汽车后市场，支持发展汽车改装、维修保养、赛事运动、房车露营，建立传统经典车认定和管理制度。健全部门间信息共享机制，建立覆盖汽车销售、登记、维修、保险、报废等汽车全生命周期信息交互系统。

工信部信息通信经济专家委员会委员、知名经济学家盘和林接受《每日经济新闻》记者采访时表示，如今汽车的电动化转型已基本进入尾声，从燃油车向电动汽车过渡，需要同步更新汽车后市场，包括改装、维修、保养、保险等一系列需求，这也为新能源车企挖掘潜在市场提供了更大空间。

万喆认为，汽车消费已经从过去的新车销售转向全生命周期的消费。壮大汽车后市场，说明我国汽车消费已进入到存量市场时代。这种存量市场也带来了新的消费业态，比如汽车改装、租赁、汽车赛事、自驾文旅等。

为何要建立传统经典车认定和管理制度？万喆向《每日经济新闻》记者表示，目前，国内在经典车消费和管理方面处于刚刚起步的状态，这属于新的消费业态，有可能会衍生出整车交易拍卖、专业修复、零件复刻、鉴定评估等新消费模式。“但想要推动经典车交易的有序发展，就要迅速弥补制度空白，比如在合规上路、强制报废、注销登记等方面，出台相关的细则和管理规定。”万喆说。

记者梳理发现，根据中国汽车流通协会统计，2025年全国二手车交易量达2010.8万辆，首次突破2000万辆。二手车交易规模迈上新台阶，说明市场增长的动力机制正在从增量扩张转向存量盘活。

加快AI产品推广应用

在绿色消费方面，《意见》指出，积极推广新能源汽车、节能家电、节水器具、绿色建材、绿色食品等绿色低碳产品。加快培育绿色商场、绿色饭店等绿色流通主体。打造绿色供应链，完善绿色产品认证与标识体系。推广低（无）挥发性有机物（VOCs）含量原辅材料和产品生产、消费及使用，推广使用绿色包装。健全绿色消费激励机制。

在智能消费方面，《意见》提出，建设消费领域国家人工智能应用中试基地，完善人工智能产品研发机制，推出一批国际领先、消费潜力大的智能消费品。加快人工智能手机和电脑、智能穿戴设备、智能机器人、智能家居等产品推广应用。建设“人工智能+消费”集聚区和集合店、人工智能应用体验中心等消费基础设施。

万喆向《每日经济新闻》记者表示，建设消费领域国家AI（人工智能）应用中试基地，释放出的一个重要信号是，人工智能消费要从实验室走向规模化的量产落地。相比于实验室，真实的场景是复杂多变的，对于AI产品的稳定性、兼容性、功耗等都是较大的挑战。因此，需要在规模化落地之前，通过中试平台进行可靠性、安全性等测试。

“从国家层面看，我认为是要补齐AI消费短板。过去，AI中试平台更多集中在工业领域，这次专门面向消费领域，释放出的一个导向是，人工智能企业，在产品研发过程中，需要更加关注家庭真实需求的迭代。”万喆说。

盘和林则认为，中试基地是一个平台，验证智能应用的可行性，确保更多的智能应用能够产生。至于未来是否能够让更多AI场景进入家庭，具体还要看AI开发的情况。因为从中试到市场认可之间，还存在一定距离。此举就是确保智能应用能够顺利产生，鼓励企业大胆尝试新的智能应用。

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