在江苏昱懋纳米有限公司一期厂房内，全自动生产线高速运转，一卷卷薄如蝉翼的非晶纳米晶合金带材经精密裁切、卷绕后，正加急发往国内知名新能源汽车企业核心部件生产线。“从项目落地到投产达效，仅用8个月！”公司副总经理刘果明感慨，这背后是金湖县“一站式”服务的鼎力支撑——投产初期，银涂镇不仅火速解决200多名工人的用工难题，还专门开通直达厂区的公交线路，让企业心无旁骛抓生产。

这家深耕高端合金材料领域的企业，正是金湖县以科技激活产业动能、干部群众苦干实干创新干的生动写照。近年来，金湖县锚定打造“长三角智造金谷”目标，将创新置于县域高质量发展核心，在企业培育、人才引育、服务优化上出实招、求实效，为新质生产力培育注入强劲动能，其探索形成的“梯度培育、协同引才、精准服务”模式，为县域科技赋能高质量发展提供了可复制、可推广的“金湖方案”。

育苗成林，构建科技企业梯度培育新机制

“以前想申报高企却摸不着门路，县科技局工作人员主动上门，手把手教我们梳理研发项目、完善申报材料，真是帮我们解了燃眉之急！”江苏承开中药有限公司董事长孙大正的真切感受，道出了金湖县对科技企业培育服务的温度与力度。

为破解企业培育“散、乱、慢”难题，金湖县创新构建“全周期梯度培育体系”，今年启动高新技术企业动态培育库，率先实施高企培育“毕业制”，推动企业培育从“零星推进”转向“系统化、机制化、全周期”管理。围绕“发掘储备—组织申报—认定毕业”三大环节，该县组建由科技骨干、行业专家组成的服务专班，对科技型中小企业逐一“画像”，建立培育台账，针对不同成长阶段的企业提供定制化指导：对初创型企业，重点扶持研发平台建设；对成长型企业，聚焦知识产权布局与高企申报；对成熟型企业，引导其冲击专精特新“小巨人”。

截至目前，该县已组织46家企业申报高新技术企业，培育质量与申报数量稳步提升，力争今年申报数突破100家，形成“科技型中小企业铺天盖地、高新技术企业顶天立地”的良好格局。

聚才赋能，打造产学研协同创新通道

走进江苏海科纤维有限公司生产车间，国家级人才、东华大学刘一涛团队研发的超轻高性能保暖纤维正加速量产，这款打破国外技术垄断的产品，让企业订单量同比增长50%。“多亏科技镇长团牵线，我们才与刘教授团队达成合作，解决了困扰多年的纤维保暖性与轻量化难题。”公司负责人兴奋地说。

金湖县深知，人才是创新的第一资源。针对仪器仪表、石油机械、电线电缆等八大产业链技术需求，该县创新推行“科技镇长团 企业科技副总”双轨引才模式，从山东大学、南京工程学院等高校院所选聘10名专家学者，既任“科技镇长”统筹资源，又当“企业副总”扎根一线。一年来，这些“技术外脑”穿梭于高校与企业之间，精准对接技术需求58项，帮助企业组建研发团队23个，攻克“石油机械密封件耐磨涂层”“智能仪表高精度传感器”等关键技术16项，申请专利55件（授权32件），推动产业链创新链深度融合。

服务润企，营造一流创新发展生态

“惠企政策不用我们跑腿申请，县科技局直接把135万元研发奖补打到公司账户，这样的服务太给力了！”南高齿（淮安）高速齿轮制造有限公司财务负责人的话，道出了金湖县“免申即享”政策的便捷。

为让企业轻装上阵搞创新，金湖县持续优化营商环境，打出“政策直达 精准服务”组合拳：推行惠企政策“免申即享”模式，将研发奖补、品牌建设补贴等政策红利精准送达，今年已为企业兑现科技资金超2300万元；组建“产业链服务专班”，由县领导带队深入100多家重点企业一线调研，建立“问题台账—解决方案—跟踪回访”闭环机制，累计解决技术攻关、市场拓展等难题100多个；针对企业融资需求，联合金融机构推出助企贷款。一年来，为33家科技型企业发放“苏科贷”2.5亿元。

从“企业找服务”到“服务找企业”，金湖县以“想在企业前头、做在企业心头”的主动作为，让干部多跑腿、企业少费心。如今，在金湖，“敢创新、善实干、勇争先”已成为干部群众的共识，全县上下拧成一股绳，推动创新动能持续迸发，为县域高质量发展书写新的篇章。（刘嘉慧）

为破解企业培育“散、乱、慢”难题，淮安市金湖县创新构建“全周期梯度培育体系”。