在美国国防部长赫格塞思推动下，美国五角大楼高级官员正在制定一项重大军事重组计划，改变美军最高指挥结构，重新分配顶级将领之间的权力平衡。有分析称，该整合方案一旦实施，将成为美军最高层级数十年来最剧烈的变革之一。

军队大改革，国会一无所知

据五位知情人士当地时间15日透露，该计划的核心内容是将美国中央司令部、美国欧洲司令部和美国非洲司令部这三个原本地位显赫的机构进行降级，并将它们统一置于一个新成立的组织“美国国际司令部”的控制之下。美国中央司令部主要负责中东、中亚和东北非等地区的军事行动。

此外，为了配合特朗普政府将资源从中东和欧洲转移、重点关注西半球军事行动的战略，计划还建议将负责西半球军事行动的美国南方司令部和美国北方司令部合并，归入一个新的总部，该总部被称为“美国美洲司令部”。

据称，该方案目前被美国军方视为首选行动方案。然而，五角大楼对此事的保密工作极为严格，几乎未向国会透露任何细节。据两位熟悉情况的人士称，这种缺乏沟通的做法已经让共和党领导的参众两院军事委员会成员感到不安，相关司令部的高级军官们也在等待更多消息。

9月30日，美军参谋长联席会议主席丹·凯恩注视着美国国防部长赫格塞思，后者向高级军官发表讲话

上述方案是由五角大楼联合参谋部在美军参谋长联席会议主席丹·凯恩的监督下起草的。目前，丹·凯恩负责组织推进，联合参谋部负责协助推进，预计五角大楼将在未来几天内正式向国防部长赫格塞思汇报详细内容。知情人士表示，若这两项重大举措合并实施，美军原本的11个联合作战司令部将减少至8个，届时，向美国国防部长直接汇报的四星上将和上将人数大幅减少。

曾考量过二十多种不同概念

一位熟悉内部讨论的高级国防官员透露，美军指挥官在决策和适应速度上已被观察到出现了“衰退”，因此急需进行全面变革。赫格塞思今年春季提出了要求，希望找到改进美军指挥控制效率的方法。

该官员在描述内部讨论时引用了一句俗语：“老兄，时间不等人。如果不是我们来做，谁来做？如果现在不做，何时做？”

官员称，这一计划也与特朗普政府本月发布的国家安全战略高度一致，该战略宣称，“美国像神话中的阿特拉斯那样独自支撑整个世界秩序的日子已经结束了”。

除了上述主要变动外，五角大楼官员此前还曾讨论过建立一个向“美洲司令部”汇报的“美国北极司令部”，但据知情人士称，这一想法目前似乎已被放弃。

事实上，在确定上述最终方案前，美军方高层曾考量过二十多种不同的概念。据美国防官员透露，其中一个被否决的提议是关于建立一个名为“联合战争特遣部队”的总部，专门负责非战时的规划，并在冲突发生时接管“全球”部队。但该想法在演习中“测试效果不佳”，军方高层担心这种机构缺乏必要的区域专业知识和人脉网络，不仅无法对地区局势有“切肤之感”，还可能导致临战换将的混乱。

另一个被否决的方案建议将联合作战司令部总数砍到只剩6个，将特种作战、太空和网络三大司令部降级并入一个新的“美国全球司令部”。

美国国防部长赫格塞思的团队在一份声明中拒绝对“传闻中的内部讨论”发表评论。该团队驳斥了关于官员之间存在分歧的说法，并称国防部所有人都在为本届政府的目标而努力。

曾在奥巴马政府时期担任美国国防部长的查克·哈格尔表达了担忧，他认为世界局势并未变得简单，过度统一或整合指挥机构可能会导致美军在问题演变成大麻烦前失去化解危机的能力。

红星新闻记者 邓纾怡

编辑 许媛

审核 官莉