
上海票据交易所最新披露数据显示,截至2026年1月31日,青岛上合控股发展集团有限公司(下称“青岛上合控股”)票据承兑逾期余额已达3.99亿元,累计逾期发生额更是高达13.35亿元。
作为上合示范区核心国有平台公司,且刚完成股权划转、实现主体能级提升不久,其大额债务逾期的出现,不仅折射出企业自身短期流动性的突出压力,也成为国家级示范区城投平台信用风险的关注焦点,叠加山东区域城投逾期高发的行业背景,相关风险值得重点警惕。

公开信息显示,青岛上合控股是上合示范区建设的核心承载主体,也是胶州规模最大的国有平台公司,近期刚完成重大股权调整,控股股东由胶州市国有资产服务中心变更为上合示范区管委会,实际控制人随之调整,标志着其正式脱离区县级平台层级,成为上合示范区管委会直属平台,核心业务涵盖城市开发、资本运作、国际贸易、商业文旅等,承担着支撑上合示范区“四中心三平台”建设、落实国家“一带一路”合作战略的重要职能。
从财务基本面来看,公司经营与负债压力已逐步显现,截至2024年末,青岛上合控股营业收入178.41亿元,同比增长59.95%;净利润4.82亿元,同比下降26.38%;截至2025年中期,公司营业收入75.17亿元,同比增长2.02%,净利润1.99亿元,同比下降21.60%,盈利能力呈现持续弱化态势。资产负债方面,公司实力雄厚,截至2025年中期,总资产2009.83亿元,总负债1425.36亿元,资产负债率70.92%,较2024年末的69.40%小幅攀升,虽依托国家级示范区定位具备较强资源支撑,但高负债率叠加盈利下滑及大额票据逾期,短期偿债能力已出现明显承压迹象。
梳理青岛上合控股近期发展与风险脉络可见,其债务逾期问题发生于主体能级提升的关键节点,呈现与企业战略调整叠加的特殊态势。据悉,公司组建仅8个月便斩获AAA主体信用评级,资产规模快速扩张,截至2025年末已跃升至2100亿元以上,且在2025年10月通过划转青岛胶州城建环卫、胶州盐业等非核心业务资产,优化资产结构、聚焦核心赛道。但就在其理顺体制、谋求能级跃升的过程中,票据逾期问题凸显,截至2026年1月末,逾期余额达3.99亿元、累计逾期发生额13.35亿元,大额逾期的出现与公司近期的股权调整、资产优化形成鲜明对比,反映出其在战略转型过程中,流动性管理仍存在短板,短期资金调度面临较大压力。截至目前,公司尚未披露票据逾期的具体成因,也未出现被监管警示或列入被执行人的相关记录,但其大额逾期规模已足以引发市场对其流动性状况的担忧。
值得注意的是,青岛上合控股的票据逾期发生在其股权划转落地、主体能级提升的关键期。2026年1月,公司100%国有股权无偿划转完成工商登记,控股股东变更为上合示范区管委会——青岛市委、市政府派出机构,这一调整原本旨在破解区县级平台融资额度受限、能级不匹配的瓶颈,打开市级优质资源赋能的通道,提升银行授信、债券发行等融资能力,为重大项目建设筑牢资金根基。此次大额票据逾期的披露,无疑与股权划转的利好预期形成反差,也让市场开始关注,此次能级提升能否快速转化为流动性支撑,能否有效破解当前的债务逾期困境,后续股权划转的红利释放与逾期问题的处置衔接,仍有待进一步观察。
从行业背景来看,青岛上合控股的票据逾期情况,既契合当前发债城投票据逾期的整体特征,也凸显出山东区域城投风险的突出性。据联合资信发布的研究报告显示,2025年1-7月,发债城投企业票据持续逾期主体数量与逾期频次同比双增,AA级、区县级平台仍是逾期主要群体,风险主要集中于山东、云南、河南、贵州等省份,其中山东省票据逾期发债城投企业数量最多,达23家,占比38.33%。新浪财经相关研究也指出,发债城投企业票据逾期集中的地区,往往存在区域财政自给能力较弱、政府债务负担较重等问题,而青岛上合控股虽已完成能级提升,脱离区县级平台范畴,但仍身处山东这一城投逾期高发区域,叠加自身高负债率、盈利下滑等因素,流动性压力进一步凸显,其逾期情况也反映出,即便具备国家级示范区平台定位,城投企业仍面临转型期的债务管控挑战。
对于青岛上合控股而言,当前面临的不仅是短期票据逾期的流动性压力,还有战略转型与长期债务偿付的双重挑战。作为注册资本200亿元、资产规模超2100亿元的大型国有平台,公司承担着上合示范区重大项目建设、国际合作对接等重要使命,虽已通过股权划转获得更高层级的资源支撑,且通过资产优化聚焦核心赛道,但大额票据逾期的出现,可能影响其融资信誉与后续筹资能力。从票交所披露口径与市场舆情口径的差异来看,青岛上合控股3.99亿元的逾期余额仅为电子商业汇票的官方统计数据,目前市场舆情层面尚未出现其其他债务违约、违规的相关信息,但其高负债率、盈利下滑等基本面因素,意味着其实际债务风险仍需综合考量,后续若无法妥善处置票据逾期问题,可能进一步影响其债券发行、银行授信等融资渠道。
业内人士分析指出,在一揽子化债方案持续推进的背景下,城投企业整体化债压力有所缓解,但转型期的大型城投平台,尤其是高负债率、战略调整中的企业,仍是信用风险的重点关注对象。青岛上合控股作为上合示范区核心平台,其票据逾期高企的背后,反映出部分城投企业在能级提升、战略转型过程中,流动性管理与债务合规管控仍存在短板。后续,若公司无法借助股权划转的红利,有效拓宽融资渠道、改善盈利状况,或无法快速处置票据逾期问题,其债务风险可能进一步传导,不仅影响企业自身发展,也可能对得上合示范区的项目推进、区域融资环境产生一定影响,而其作为能级提升后出现逾期的国家级示范区平台,其风险处置路径也将为同类城投平台提供参考。
目前,青岛上合控股尚未就票据逾期后续处置方案、资金调度安排等发布相关公告。对于投资者及合作方而言,需重点关注公司后续票据逾期处置进展、股权划转红利释放情况及流动性改善措施;对于区域监管部门而言,需加强对国家级示范区城投平台的风险监测,引导企业在战略转型过程中做好债务管控,规范融资行为,防范信用风险扩散。而青岛上合控股自身而言,唯有切实抓住股权划转的机遇,落实资产优化与业务转型部署,强化流动性管理,积极推进票据逾期处置,同时提升盈利水平、优化债务结构,才能逐步化解当前流动性承压困境,实现自身高质量发展,更好地发挥上合示范区核心平台的支撑作用。