12月20日,加拿大总理卡尼在CBC的年终专访中抛出一套对华合作组合拳,一边吵着要把“鸡蛋”从美国篮子里挪出来,中国是首要新篮子,又一边忙着在人工智能和关键矿产领域对中国保持“安全距离”。这种表态就是又想合作又怕自己吃亏,而之所以出现这种局面,很大程度上,就是加拿大真是被特朗普搞怕了!
一、加拿大被特朗普搞怕了
加拿大今年属实被特朗普折腾得不轻,卡尼上任以后,本想着延续美加传统友谊,但特朗普反手就是对等关税,从今年2月开始,先是对加拿大进口产品加征25%关税,没过多久,就又把钢铝关税飙到50%。甚至放话说将加拿大变成美国第51个州就免关税,这波“主权争夺”最终逼着加拿大硬着头皮搞报复性关税。
可现实情况是,加拿大有75%以上的出口都靠美国,就像小商店离不开大供应商,报复来报复去,受伤的最后还是加拿大自己。而到10月,特朗普干脆终止美加贸易谈判,还威胁再加征10%关税,终于让卡尼看清了美国的真面目,这个邻居完全靠不住。
被特朗普打醒后,卡尼开始急着给加拿大找新出路,中国成了他的重点目标,其实这波转向早有苗头,卡尼从6月就主动和中国领导人通电话。到9月联合国大会期间会晤,再到10月APEC会议上更是把与中国领导人的会面称作关系转折点,尤其是12月专访里,他把话说得更直白:“中国是第二大贸易伙伴,拓展合作是必然选择”。
还宣布要减免部分中国进口商品关税,只不过这份热情里带着小心思,特意强调要设安全护栏,敏感领域不搞深度合作,颇有种“想交朋友又怕被误会”的拘谨。
而说到底,卡尼的转向本就不是真心实意,根本就是被特朗普逼出来的,过去加拿大把经济命脉绑在美国身上,本以为是稳妥的铁饭碗,没想到特朗普的“美国优先”根本不讲情面,关税说加就加,协议说撕就撕。
几番拉扯下来,加拿大制造业哀鸿遍野,农民们看着油菜籽订单被澳大利亚抢走,只能急得跳脚,卡尼终于明白,把所有鸡蛋放一个篮子里,遇到不靠谱的篮子就全完了。而中国作为全球第二大经济体,不仅是加拿大的重要贸易伙伴,在能源、农业等领域还能形成互补,自然成了他贸易多元化战略的核心选择。
二、现在合作晚了吗?
面对卡尼的示好,中国的态度很明确,那就是欢迎合作,但得有诚意,驻加拿大大使王镝在署名文章里就提到,中加关系实现全面转圜是好事,但前提是要重建战略互信,从共同利益出发推动合作。
毕竟过去几年,中加关系经历过波折,要修复民众心中的隔阂,光靠口头表态可不够,现在中方已经释放了善意,比如恢复赴加团队游业务,但这更像是敲门砖,真正的合作深化,还得看加方后续的实际行动。
这就引出了关键问题,卡尼现在转向真的晚了吗?有关这个问题各方看法不一,有人觉得确实晚了,毕竟中国市场早就被其他国家盯上,澳大利亚的农产品、巴西的矿产都已经抢占了不少份额,加拿大现在进来,只能从牙缝里抢机会。而且过去加方跟着西方阵营对中国说三道四,信任的重建可不是一天两天能完成的,这“迟到的示好”未必能换来想要的结果。
但专家们也有不同意见,外交学院教授李海东就认为,卡尼的转向是务实理性的选择,展现了加拿大的战略自主性。从实际来看,中加合作的互补性摆在那里,中国需要加拿大的能源和农产品,加拿大需要中国的广阔市场对冲美国风险,尤其是在气候合作领域,双方更是能找到共鸣,卡尼自己都曾称赞中国是由工程师治理的国家,对解决排放问题有深刻理解。
更重要的是,今年是中加建交55周年,这个时间点恰好为关系重启提供了契机,因此卡尼的转向虽然来得迟,但也不算彻底错过。国际关系里没有永远的敌人,只有永远的利益,只要加方拿出真心实意,摒弃过去的偏见,把务实合作落到实处,而不是搞口头示好的套路,中加关系未必不能迎来新转机。
参考资料:
澎湃新闻:《肠子悔青,太多鸡蛋装美国篮子里》
观察者网:《中国在这个问题上很真诚,至于美国嘛...》