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【央视新闻客户端】

金融监管总局副局长周亮近日在2025天津五大道金融论坛主论坛致辞时表示，金融监管总局正在研究制定科技保险相关政策，更好发挥保险业风险补偿、风险减量、资金杠杆作用。

梳理当前科技保险政策和实施进展可以发现，在系列政策利好推动下，目前保险业围绕科技产业创新和投资正呈现“加速度”，预计新政将进一步推进保险行业护航科技产业。

周亮在致辞时表示，金融监管总局全力推动金融机构聚焦金融服务科技创新的短板弱项，完善金融支持创新体系，推动金融发展更好适应新时代科技创新需求。

优化保险保障是其中一项重要举措。周亮介绍，指导保险公司加强国家重大科技任务和科技型中小企业保险保障。推动集成电路、商业航天等共保机制稳健运行。开展中试保险试点。深化首台（套）重大技术装备、首批次新材料、首版次软件保险补偿试点，试点启动以来累计提供风险保障过万亿元。

未来，金融监管总局将持续加大对科技创新的金融支持力度。在进一步强化保险保障方面，周亮表示，金融监管总局正在研究制定科技保险相关政策，更好发挥保险业风险补偿、风险减量、资金杠杆作用。

保险对于科技产业的发展意义重大。科技保险和保险资金的引入，带来的不仅是资金供给，更是全方位的风险管理和支持体系。

近年来，监管部门发布了多项新政，引导保险机构优化科技保险保障服务，鼓励保险机构加大新兴产业投资支持力度，发展长期资本和耐心资本。

2023年9月，金融监管总局发布《关于优化保险公司偿付能力监管标准的通知》。根据该通知，保险公司投资的国家战略性新兴产业未上市公司股权，风险因子赋值为0.4；投资科创板上市普通股票的风险因子从0.45下调到0.4；保险公司经营的科技保险适用财产险风险因子计量最低资本，按照90%计算偿付能力充足率。这些措施有利于释放更多保险资金，支持保险资金投向科创公司，同时通过降低科技保险对最低资本金的占用，鼓励保险公司开发科技保险产品。

2024年6月，工业和信息化部、财政部、金融监管总局联合发布《关于进一步完善首台（套）重大技术装备首批次新材料保险补偿政策的意见》，推动首台（套）重大技术装备、首批次新材料创新发展和推广应用。试点启动以来，累计提供风险保障超过万亿元。

今年4月3日，金融监管总局发布《关于保险资金未上市企业重大股权投资有关事项的通知》，优化了保险资金重大股权投资的行业范围，增加与保险业务相关的“科技”“大数据产业”，引导保险资金投资与保险业相关的战略产业和新兴行业，助力新质生产力发展。

随后，金融监管总局发布《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》，提高投资创业投资基金的集中度比例，将保险资金投资单一创业投资基金的账面余额占基金实缴规模的比例上限从20%提高到30%，引导保险资金加大对国家战略性新兴产业股权投资力度。

在推动科技金融高质量发展背景下，各地正积极推动金融支持科技创新。

例如，浙江金融监管局联动相关省级部门加快构建科技保险发展政策支撑体系，指导多家财险公司组建科创保险共保体，围绕科研损失类、知识产权类、数据安全类、融资保障类等领域建立政策性科技保险产品库。推动全国首款大型科研仪器设备共享保险产品、全国首单数据知识产权被侵权损失保险、全国首单数据资产综合保险、全省首单专利密集型产品责任保险等多项首创性保险产品落地。

内蒙古金融监管局与当地财政厅等部门联合印发指导意见，与呼和浩特市政府联合印发《金融支持科技创新十条措施》，建立科技型企业融资需求库，引导银行保险机构入驻“蒙科聚”科创平台，实施“科技金融伙伴”计划，签发全区首单“专精特新企业综合保险”和“科创人才保险”。

围绕科技创新端需求，近年来，不少“首单”科技保险新产品问世。

6月4日，全国首单“高校院所概念验证保”暨首个概念验证共保体在湖北武汉光谷发布。华中科技大学科技园喻越概念验证中心等5家高校院所率先完成概念验证保险首单签约。

该保险是全国首个针对高校概念验证平台科技成果转化的产品，保障范围覆盖概念验证全流程发生的研发费用、转化费用损失及责任风险，按照“一家牵头、多家共保”的形式，由多家保险公司共同进行风险分担，为高校及科研人员提供“风险防火墙”。

5月，全国首单“低空航空器机载检测设备损失补偿保险”在人保财险重庆分公司、雄安分公司正式落地，这是低空保险向产业链上游的重要延伸。

除了负债端，保险投资端在投资科技创新产业方面也加快步伐，积极布局医疗健康、先进制造、人工智能等战新产业。

6月3日，中国太保正式发布太保战新并购基金与私募证券投资基金，两只基金总规模达500亿元。其中，太保战新并购私募基金（暂定名）目标规模300亿元，首期规模100亿元。

太保战新并购私募基金将聚焦上海国资国企改革和现代化产业体系建设的重点领域，推动上海战新产业加快发展和重点产业强链补链，打造以“长期资本＋并购整合＋资源协同”为特色的上海国资创新转型生态。

4月，中国太保公告，太保寿险与上海科创、国际集团、虹桥睿智、上港集团、上海信托、建元信托及宁和盛咨询共同签署了上海科创三期基金合伙协议，拟设立上海科创三期基金。根据上海科创三期基金合伙协议，太保寿险（作为有限合伙人）将对上海科创三期基金认缴出资8亿元。投资方向上，该基金聚焦战略性新兴产业和高新技术产业，重点关注新一代信息技术、生物医药、先进制造、环保新能源等领域。

去年10月，平安人寿与深圳市政府合作设立“平安创赢—深圳市平安重大项目投资基金”，首期规模100亿元。该基金重点支持深圳市基础设施建设、重大产业项目投资和“20+8”产业集群发展，涉及新能源、高端制造、医疗健康、科技与信息等领域。

去年7月，中国人保旗下人保资本联合人保财险、人保寿险、人保健康等公司设立了总规模100亿元的人保现代化产业投资基金，这是保险业内首个以建设现代化产业体系为核心目标的保险私募股权投资基金。去年8月8日，名为“苏州人保现代化产业股权投资基金合伙企业（有限合伙）”的基金在中国证券投资基金业协会完成备案。

5月10日举行的2025年PE沈阳投融资活动周上，中保投资有限责任公司总裁、党委副书记李军作《发挥保险资金功能，服务科技创新发展》主题发言时表示，保险资金与科创产业具有契合性和内在的适配性。保险资金具有期限长、规模大、来源稳定等特征，理论上非常符合科创产业发展的跨周期需要。坚持长期投资、价值投资也是保险资金的本质性，符合其运作的规律。

一方面，保险资金作为资本市场上稀缺的长期资金，可以发挥集聚优势和资源引导的带动作用，实现长久期资金与长周期科创的匹配，为科创企业提供全周期的金融服务。另一方面，高端化、智能化、绿色化、融合化的科创产业代表着未来的发展方向，进入成长期后的科创企业往往有望迎来几何级数的估值增长。在中长期利率下行趋势下布局科创产业，也是保险资金把握历史机遇，优化资金配置的内生需要。

李军同时认为，作为现代金融体系重要的源头活水，保险资金是投资科创领域的一类理想资金，但险资供给与科技融资的需求还存在着一些矛盾。

谈及保险资金更好地服务科技创新发展的破局路径，李军建议，在产品端，要构建多元的投资工具矩阵，支持险资投资不同阶段的科创企业，例如，险资可以通过S基金来投早、投小、投长期、投硬科技重点，可以通过与行业龙头企业合作设立一些并购基金，还可以通过培养IPO在外配售基金的方式投资成熟期的项目。在机制端，推动考核与监管的改革，包括实施差异化的监管，完善考核激励机制，以及给予底层资产风险因子的监管优惠。在生态端，要培育产融结合的能力。