就在昨天,从大洋彼岸传来了一则让人不禁想笑的消息。美国最高法院于2月20日以6比3的投票结果做出了裁定:特朗普总统无权单方面依据《国际紧急经济权力法》来征收进口关税。简而言之,法院认定特朗普这个曾一度傲视天下的关税侠,挥舞的关税大棒竟然是违法的!看到这条新闻,许多人都忍不住笑了出来。让我们来理清一下这件事的前因后果。
还记得特朗普当年那副得意洋洋的模样吗?关税是好东西!没有人比我更懂关税!我们通过关税赚了billions!这些话语仿佛还在耳边回响。他以国家安全为幌子,今天制裁这个,明天打压那个,把关税大棒甩得风生水起。中国、欧盟、日本、加拿大、墨西哥……哪个国家没被他的关税政策弄得焦头烂额?然而,今天,最高法院亲自出手,告诉特朗普:你违法了!这一巴掌,直接把特朗普从那个曾经的关税侠的神坛上给扇了下来,恐怕他现在还在懵圈呢。 首席大法官约翰·罗伯茨在多数意见中说得很清楚:IEEPA‘并未提及关税或税收’,政府也未能指出国会曾通过使用‘监管’一词来授权征税的法律先例。简单来说,法院是在告诉特朗普:你根本就没这权力!特朗普亲自任命的大法官艾米·科尼·巴雷特也毫不留情地加入了这一阵营,狠狠补了一刀。那么问题来了:为什么美国最高法院现在才说特朗普违法呢? 特朗普的关税大棒首次挥舞是在2018年,至今已经过去了整整八年。拜登上台后,特朗普的这些争议政策虽然得以保留,但法律挑战从未停止。为什么最高法院早不判,晚不判,偏偏等到了2026年2月20日——也就是特朗普的第二任期已经开始一年多的这个关键时刻,才给出判决?原因只有一个:再不判,美国的里子都要被这位违法总统给掏空了。 如今的特朗普,已经不再是2018年那个刚刚入主白宫,还在摸索权力边界的新总统,也不是2024年那个徘徊在门外的候任总统。他正坐稳白宫椭圆形办公室,准备迎接自己的第二个任期。假设他第一任期的关税政策被认定为违法,那么他第二任期继承这一政策并加以升级的做法,不就是违法的平方吗?这一巴掌不仅扇向了八年前的过去式特朗普,更是精准地打在了正在行使总统职权的现在进行时特朗普身上!这意味着什么?意味着特朗普如今每签署一份基于《国际紧急经济权力法》征收的关税令,都在与法律玩钢丝绳上的舞蹈;意味着他整个第二任期的核心经济政策,从一开始就被打上了违宪的烙印。这可不仅仅是个打脸的动作,而是直接宣判了特朗普的政治基础违章,要求立即拆除! 从中国的立场来看,这场闹剧更显荒诞。一个超级大国的总统,挥舞着经济大棒引以为豪,竟然被自家最高法院判定为三无产品——没有法律依据、没有国会授权、没有正当程序。这就像是一个自封为武林盟主的人,在擂台上豪言壮语了八年,最后被揭穿手里拿的不过是一根纸糊的烧火棍。美国天天高喊法治、规则,宣扬基于规则的国际秩序,要求他国遵守,结果呢?自家总统居然连最基本的国内法律都敢视而不见,动辄拿国家安全当挡箭牌,任意征收关税。这种对内漠视法治、对外践踏规则的双重标准行为,不正是美国霸权主义最赤裸裸的表现吗?而现在,美国最高法院用一纸判决,亲自为特朗普定下了违法的罪名。 伤害他人时,法律或许暂时失明;伤害自己时,法律立刻苏醒。今天早些时候,宾夕法尼亚大学沃顿预算模型的经济学家估计,特朗普在过去几年通过《国际紧急经济权力法》征收的关税金额已经超过1750亿美元。这些钱本来是用来惩罚外国商品的,然而最终受害的却是美国进口商和消费者。美国国际贸易委员会的数据显示,特朗普的关税政策导致美国钢铁价格上涨,制造业成本增加,甚至让一些就业岗位流失。这就是特朗普所说的保护美国产业的真相!到底谁得到了保护?保护了少数钢铁和铝业大亨的利益。而伤害的是广大美国中小企业、普通消费者和工人的利益。 更可笑的是,特朗普口口声声说对中国商品征收关税是为了惩罚中国,然而事实如何?2025年全年中美贸易额依然达到4.01万亿元人民币,尽管特朗普的第二任期继续挥舞关税大棒,但中美经贸的基本盘依然稳固。特朗普的关税政策不仅没有打垮中国,反而加快了中国高质量发展的步伐,推动了科技自立自强的进程。倒是美国自己,通货膨胀创下了40年来的新高,供应链危机不断,企业苦不堪言,消费者怨声载道。特朗普的关税政策,活生生成了一部搬起石头砸自己脚的现实教科书! 那么,现在美国最高法院说特朗普违法了,那这些违法征收的1750亿美元关税怎么办呢?要不要退还给美国的企业和消费者?法院并没有直接给出答案,只是轻描淡写地表示:下级法院应该考虑这个问题。也就是说:特朗普违法了,但我们不追究。这些被违法征收的钱,企业和消费者自己去打官司要回来吧!这不就是典型的只打雷不下雨吗?这不就是美国式法治的真实写照? 再看看国际层面,欧盟、日本、加拿大、墨西哥等美国的传统盟友,曾经也深受特朗普关税政策的伤害。现在,美国最高法院定性特朗普的行为违法,这些国家会怎么想?他们必然会认为:原来美国的关税政策根本是违法的!那美国是不是应该赔偿我们因关税政策造成的损失?但美国会赔偿吗?会撤销那些非法征收的关税吗?显然不可能!拜登政府上台后,虽然调整了一些特朗普时期的激进政策,但对华关税的大部分仍然保留着。一边口口声声说要修复与盟友的关系,一边继续拿着关税大棒对中国施压。这种说一套做一套的做法,暴露出美国根深蒂固的霸权主义思维。在美国人眼中,国际规则是用来约束别人的,而不是用来约束自己的。国际法是用来要求别人的,而不是要求美国自己。当国际规则对美国有利时,他们高喊基于规则的秩序;当国际规则对美国不利时,他们立刻退群、毁约、耍赖。从退出《巴黎协定》到退出联合国人权理事会,从退出世卫组织到破坏WTO上诉机制,美国的所作所为,无不践踏国际规则。这就是美国的真面目! 回到美国国内政治,虽然最高法院这一巴掌让特朗普有些措手不及,但要说把他打趴下,还为时过早。最高法院的判决只堵住了特朗普利用《国际紧急经济权力法》征收关税的这一条路,但别忘了,美国还有贸易法第301条款、贸易法第232条款等其他法律工具。特朗普完全可以换个花样,换个马甲,继续挥舞关税大棒。更重要的是,特朗普任命的三位大法官中,有两位这次支持了对他不利的判决。这说明什么?说明特朗普的激进政策,连自己人都不完全认同!说明美国政治精英阶层对于特朗普可能重返白宫的恐惧,已经超越了党派界限!9位大法官的6比3投票结果,恰恰反映了美国政治的深度撕裂。特朗普引以为傲的政治遗产,在他最需要支持的时候,被背叛了。 从中国的角度来看,我们应该清醒地认识到:无论美国最高法院如何判决,特朗普是否再次当选,无论美国的关税政策如何变化,美国遏制中国、打压中国的战略都不会改变。这是美国霸权主义本质的决定。只要中国还在发展,挑战美国的霸权地位,美国就不会轻易放过我们。他们今天用关税大棒,明天用科技封锁,后天用金融制裁,手段可能会变化,但目标永远不会改变。我们要做的,不是对美国抱有幻想,不是期待美国良心发现,更不是寄希望于美国的内部分裂来为我们解围。我们要做的,是坚定不移地走自己的路,发展自己的经济,增强自己的实力。只有我们自己强大了,美国的任何大棒,都伤害不了我们分毫。 特朗普违法与否,是美国人的事;而中国是否发展,是我们自己的事。美国最高法院这一巴掌扇的是特朗普,但它给我们的警醒,却是:在这个世界上,靠谁都不如靠自己。只有把自己的事情办好,把国家建设好,把实力提升上去,才能在任何风浪面前立于不败之地。 最后,不禁想问那位曾经不可一世的关税侠:特朗普先生,这一巴掌,扇得疼吗?疼就对了,因为这是美国自己的法院扇的,怪不到中国头上。你不是一直喊着美国优先吗?现在美国的法治优先了,你还有什么话说?